19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
anses for retssikkerhedsmæssigt betænkeligt at lade det pågældende medlem substituere
af et andet medlem fra samme myndighed eller organisation. Se nærmere om substitution
og ad hoc-beskikkelse i afsnit 3.10.
Sager, der oprindeligt er afgjort af et 5-mandsnævn, og som ikke kan afgøres på formandskompetencen,
vil af retssikkerhedsmæssige grunde blive henvist til mundtlig
behandling på et nyt nævnsmøde af et nyt nævn bestående af en formand og to medlemmer,
jf. lov nr. 365 af 6. juni 2002.
Såfremt spørgsmålet om genoptagelse skal afgøres af hele det oprindelige nævn, og et
af nævnets medlemmer har forfald, er der efter udlændingelovens § 53, stk. 12, hjemmel
til, at et medlem, der har forfald, i visse tilfælde kan erstattes med et medlem fra
samme myndighed eller organisation. Se nærmere herom i afsnit 3.10 om substitution
og ad hoc-beskikkelse.
Såfremt der findes grundlag for at genoptage en sag, udsættes udrejsefristen under genoptagelsessagens
behandling. Flygtningenævnet vil samtidig beskikke en advokat for
ansøgeren.
Efter almindelige forvaltningsretlige principper påhviler det nævnet af egen drift at
genoptage behandlingen af sager, hvor afviste asylansøgere er i udsendelsesposition,
såfremt der fremkommer nye væsentlige oplysninger, der forrykker nævnets beslutningsgrundlag
i de pågældende sager. I forbindelse med nævnets overvejelser herom
kan det være nødvendigt at indhente yderligere oplysninger med henblik på stillingtagen
til genoptagelsesspørgsmålet.
Nævnet har således i sin praksis antaget, at nævnet i disse tilfælde har kompetence til at
træffe beslutning om, at tvangsmæssige udsendelser skal sættes i bero, indtil de yderligere
oplysninger foreligger, jf. herved princippet i udlændingelovens § 31, som indeholder
et forbud mod udsendelse til et land, hvor den pågældende risikerer forfølgelse,
eller hvor den pågældende ikke er beskyttet mod videresendelse til et sådant land. Der
henvises herved til det ovenfor anførte om udsættelse af udrejsefristen, jf. udlændingelovens
§ 33, stk. 7.
I sager om nægtelse af forlængelse af opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7 skal
nævnet – udover at vurdere de aktuelle forhold i udlændingens hjemland – vurdere, om
en nægtelse af forlængelse af opholdstilladelse og efterfølgende udsendelse af udlændingen
vil være særligt belastende for udlændingen, jf. udlændingelovens § 26, stk. 1.
Behandlingen af sager om nægtelse af forlængelse er nærmere beskrevet i afsnit 5.1.
> Side 214