19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
3.10 Ad hoc-beskikkelse og substitution af nævnsmedlemmer i
konkrete sager
3.10.1 Ad hoc-beskikkelse af tidligere nævnsmedlemmer
Efter udlændingelovens § 53, stk. 12, 1. pkt., og Flygtningenævnets forretningsordens
§ 8, stk. 2, kan Flygtningenævnets formand ad hoc-beskikke et medlem, der er udtrådt
af nævnet, til at votere i en sag, som den pågældende tidligere har deltaget i behandlingen
af.
Ad hoc-beskikkelse af tidligere nævnsmedlemmer bliver aktuel i sager, som i forbindelse
med nævnsbehandlingen udsættes på indhentelse af yderligere oplysninger, og
hvori et eller flere af medlemmerne, der deltog i det oprindelige nævnsmøde, er udtrådt
af nævnet på tidspunktet, hvor nævnet skal træffe afgørelse i sagen. For så vidt angår
sagsbehandlingen i sager, der bliver udsat i forbindelse med nævnsbehandlingen, henvises
til afsnit 3.9.4.
Ad hoc-beskikkelse af tidligere nævnsmedlemmer bliver endvidere aktuelt i sager, som
er blevet begæret genoptaget, hvor formanden har resolveret, at sagen skal sendes i
skriftlig votering blandt nævnets medlemmer, og hvor ét eller flere af medlemmerne,
der deltog i nævnsbehandlingen af sagen, er udtrådt af nævnet. Om nævnets behandling
af sager, der bliver begæret genoptaget, kan henvises til afsnit 3.13.1.
3.10.2 Substitution af tidligere nævnsmedlemmer, der ikke kan
ad hoc-beskikkes
3.10.2.1 Retsgrundlaget
Efter udlændingelovens § 53, stk. 12, 2. pkt., kan Flygtningenævnets formand i tilfælde,
hvor et medlem af nævnet, der tidligere har deltaget i behandlingen af en sag, har
forfald, udpege eller ad hoc-beskikke et enkelt medlem, der træder i det pågældende
medlems sted under sagens fortsatte behandling.
Det fremgår ligeledes af Flygtningenævnets forretningsordens § 8, stk. 3, at formanden
eller den næstformand, som formanden bemyndiger hertil, kan ad hoc-beskikke et andet
medlem, der træder i det pågældende medlems sted under sagens fortsatte behandling
(substitution).
Sager, hvor retssikkerhedsmæssige hensyn taler herfor, herunder sager, hvori der er
troværdighedsproblemer, eller hvor asylansøgerens personlige fremmøde i nævnet er af
betydning for afgørelsen af sagen, behandles på et nyt mundtligt nævnsmøde.
Side 207