19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
oplysningerne i UNHCR’s Position Paper om situationen i Sri Lanka. Domstolen var
imidlertid enig med medlemsstaten i, at papiret nødvendigvis var bredt formuleret og
indeholdt en generel oversigt over de varierende risici for hver af Sri Lankas etniske
grupper. Domstolen fastslog på denne baggrund, at de synspunkter, der kom til udtryk
i papiret, ikke i sig selv kunne være afgørende for hverken de nationale myndigheders
eller Domstolens vurdering af risikoen for etniske tamiler, der vendte tilbage til Sri
Lanka, se dommens præmisser 122 og 127.
3.4.3.1 Flygtningenævnets baggrundsmaterialesamling
Søgningen efter baggrundsmateriale foregår hovedsageligt på internettet. Baggrundsmaterialet
udvælges ud fra en vurdering af kildernes objektivitet og generelle og konkrete
indsigt vedrørende asylrelevante forhold, herunder forhold af politisk og menneskeretlig
karakter, i andre lande. Materialet udvælges desuden ud fra en vurdering af
rapporternes relevans og aktualitet. Med henblik på, at baggrundsmaterialet giver et
repræsentativt og balanceret indtryk af forholdene i de enkelte lande udvælges rapporter
så vidt muligt både fra anerkendte organisationer og myndigheder.
Endvidere giver adgangen til internettet nævnet mulighed for at søge mere specifikke
oplysninger indhentet i relation til særlige problemstillinger i de enkelte sager.
De ubegrænsede muligheder for at søge og hente uendelige mængder af baggrundsmateriale
fra internettet indebærer imidlertid også, at der løbende pågår et stort sorteringsarbejde
i nævnssekretariatet, hvor der foretages en kvalificeret og kritisk vurdering af
såvel kilden som af den indholdsmæssige værdi af det tilgængelige materiale, før det
indgår i samlingen af baggrundsmateriale.
Som nævnt indhentes Flygtningenævnets baggrundsmateriale fra forskellige myndigheder.
I den forbindelse kan særligt nævnes Udenrigsministeriet og Udlændingeservices
Dokumentations- og Projektkontor. Herudover indhentes baggrundsmateriale fra
forskellige organisationer, herunder Dansk Flygtningehjælp, Amnesty International,
Human Rights Watch og andre internationale menneskerettighedsorganisationer samt
UNHCR. Hertil kommer endvidere det amerikanske udenrigsministeriums årlige rapporter
(Country Report on Human Rights Practices om menneskerettighedssituationen
i et stort antal lande og International Religious Freedom Report) samt rapporter fra
British Home Office, Det svenske Utrikesdepartement, Europarådet og andre landes
myndigheder i øvrigt. Endvidere kan nævnet anmode Udenrigsministeriet om en udtalelse
om, hvorvidt oplysninger i et generelt udformet baggrundsnotat kan bekræftes.
Hovedparten af Flygtningenævnets baggrundsmateriale er tilgængeligt via nævnets
hjemmeside. Baggrundsmaterialet omfatter aktuelt og relevant materiale vedrørende
> Side 178