19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 5 > Udvalgte asylretlige problemstillinger
Det fremgår af UNHCR’s Håndbog om procedurer og kriterier for fastlæggelse af flygtningestatus,
punkterne 181-188, blandt andet, at flygtningekonventionen ikke inkorporerer
princippet om familiens enhed i definitionen af flygtningebegrebet. Hovedparten
af lande følger imidlertid rekommandationen i slutdokumentet fra konferencen, som
vedtog flygtningekonventionen, hvorefter staterne anbefales at iværksætte de nødvendige
tiltag til beskyttelse af flygtningens familie særligt med henblik på at sikre, at familiens
enhed bevares.
Udlændingeloven indeholder ingen særlige bestemmelser om konsekvensstatus, men
praksis er baseret på en forudsætning om, at ansøgeren som følge af sin tilknytning til
hovedpersonen ligeledes må antages at have behov for beskyttelse. Det er som altovervejende
hovedregel ægtefæller og mindreårige børn, der er omfattet af konsekvensstatusbegrebet.
Ægtefæller af samme nationalitet, der indrejser samtidigt, meddeles samme asylretlige
status, uanset at den ene part ikke har et selvstændigt asylgrundlag. Det samme gælder,
hvor den ene ægtefælle er statsløs palæstinenser fra Libanon, og den anden ægtefælle
er libanesisk statsborger.
Hvis ægtefæller ikke indrejser samtidigt, afgøres spørgsmålet om, hvorvidt ægtefællerne
bør meddeles samme asylretlige status, efter en konkret vurdering.
Det er en betingelse for meddelelse af konsekvensstatus, at det asylgrundlag, der førte
til, at hovedpersonen fik asyl, fortsat er til stede, og at dette er grundlaget for antagelsen
om, at den afhængige person risikerer forfølgelse. Herudover indgår i vurderingen det
tidsrum, der er forløbet mellem ægtefællernes indrejse, og baggrunden for, at ægtefællerne
ikke indrejste samtidigt. Endvidere indgår i vurderingen, hvor den senest indrejste
ægtefælle har opholdt sig siden den først indrejste ægtefælles udrejse af hjemlandet.
Har den senest udrejste ægtefælle opholdt sig problemfrit i hjemlandet i længere tid
efter den første ægtefælles udrejse, taler dette imod meddelelse af konsekvensstatus.
Endelig indgår det i vurderingen, hvornår ansøgning om konsekvensstatus indgives
efter ansøgerens ankomst til Danmark.
Hvis betingelserne for meddelelse af konsekvensstatus er opfyldt, vil ansøgeren (den
senest indrejste) blive tildelt samme asylretlige status som hovedpersonen. Opfylder
ansøgeren ikke betingelserne for at få konsekvensstatus, behandles ansøgningen konkret
på baggrund af ansøgerens egne forhold som alle andre spontansager.
> Side 260