19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 3 > Grundlaget for og behandlingen af asylsager
Offentligheden har ikke adgang til Flygtningenævnets møder, jf. forretningsordenens
§ 33, stk. 1.
Dette er blandt andet begrundet i, at det er afgørende for sagens udfald, at ansøgeren har
mulighed for frit og uddybende at forklare om sagens forhold, der vedrører personfølsomme
oplysninger. Der kan endvidere være et behov for at beskytte ansøgeren og
eventuelle tilbageværende familiemedlemmer i hjemlandet mod risikoen for videregivelse
af oplysninger til hjemlandets myndigheder.
Til stede under mødet er ansøgeren, dennes advokat, nævnets tre medlemmer, en repræsentant
for Udlændingeservice, en tolk og en sekretær fra nævnssekretariatet. Er ansøgeren
uledsaget mindreårig asylansøger, deltager endvidere den pågældendes repræsentant
eller en bisidder fra Dansk Røde Kors, se herom nærmere afsnit 3.1.6.
Nævnet kan herudover træffe bestemmelse om, at udenforstående personer, herunder
støttepersoner for eller familiemedlemmer til ansøgeren, ansatte i Udlændingeservice
under oplæring eller andre, når særlige grunde taler derfor, kan være til stede under
nævnsmødet, jf. herved forretningsordenens § 34, stk. 2, 1. pkt.
Det følger blandt andet af Flygtningenævnets praksis, at advokater, der skal beskikkes
i Flygtningenævnets sager, forud for beskikkelsen kan overvære enkelte møder i nævnet.
Der er endvidere praksis for, at fremtidige nævnsmedlemmer, fremtidige repræsentanter
for Udlændingeservice, fremtidige nævnssekretærer samt advokatfuldmægtige i
sidste kvartal af deres advokatuddannelse kan få mulighed for at overvære enkelte møder
med henblik på at forberede pågældende til at møde i Flygtningenævnet fremover.
Flygtningenævnets møder ledes af formanden eller en næstformand, der er dommer.
Mødet indledes med, at formanden sikrer sig ansøgerens identitet og redegør for mødets
forløb, herunder at nævnsmedlemmerne forud for mødet har haft adgang til sagens
materiale. Formanden orienterer ligeledes om, at oplysningerne i sagen vil blive behandlet
fortroligt, men at oplysningerne i ganske særlige situationer vil kunne overgives
til efterretningstjenesterne eller anklagemyndigheden, og at oplysningerne vil
kunne danne grundlag for anklagemyndighedens beslutning om, hvorvidt tiltale skal
rejses for forbrydelser begået i eller udenfor Danmark. Herefter formuleres parternes
påstande. Parterne kan under mødet ændre eller udvide deres påstande.
Ansøgeren får herefter mulighed for at afgive forklaring. Dette foregår ved, at den beskikkede
advokat stiller spørgsmål til sin klient, hvorefter repræsentanten for Udlændingeservice
får lejlighed til at stille spørgsmål. Nævnet kan stille supplerende eller
uddybende spørgsmål.
Side 149