19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Kapitel 5 > Udvalgte asylretlige problemstillinger
Nævnet omgjorde i juni 2010 Udlændingeservices afgørelse vedrørende en mandlig
statsborger fra Kina. Indrejst i 1993. Ansøgeren var i 1996 blevet meddelt opholdstilladelse
i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 2. I slutningen af 2008 var klageren
blevet frameldt CPR-registeret af kommunen, fordi han ikke havde betalt husleje. I efteråret
2009 havde Udlændingeservice meddelt klageren, at hans opholdstilladelse
meddelt i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 2, skulle anses for bortfaldet i henhold
til udlændingelovens § 17, stk. 3. Flygtningenævnet fandt ikke, at der var holdepunkter
for at antage, at klageren havde til hensigt at opgive sin bopæl i Danmark, da han var
udrejst i slutningen af 2008. Klageren havde således haft fast ophold i Danmark siden
1993. Han havde en datter, som han fast havde haft samvær med. Han havde fast arbejde
og gode økonomiske forhold. I slutningen af 2008 havde klageren fået familiesammenføring
med sin ægtefælle fra Kina, og intet tydede på, at hans udrejse havde
været begrundet i andre omstændigheder end, at ægtefællens fader havde været alvorligt
syg. Han og hans ægtefælle var vendt tilbage i foråret 2009. Den omstændighed, at
klageren i sommeren 2008 havde haft en personlig krise og derefter haft uorden i sine
økonomiske forhold, der slutteligt havde ført til, at han var blevet udsat fra sin lejlighed
og var blevet frameldt Det Centrale Personregister, kunne ikke i sig selv begrunde bortfald
af opholdstilladelsen. Kina/2010/3
Nævnet omgjorde i november 2010 Udlændingeservices afgørelse vedrørende en
kvindelig statsborger fra Irak. Flygtningenævnet udtalte: ”Ansøgeren, der er shiamuslim
fra Basra, indrejste første gang i Danmark i 1998. Hun blev i 2000 meddelt
opholdstilladelse i medfør af udlændingelovens § 7, stk. 2. Siden 2001 har hun haft et
alvorligt fysisk handikap. Hun er kørestolsbruger og kan ikke klare sig uden daglig
pleje og kan ikke komme omkring uden hjælp. Ansøgeren underskrev i starten af 2006
en erklæring om frafald af sin opholdstilladelse efter udlændingelovens § 7. Flygtningenævnet
lægger til grund, at ansøgeren, inden hun udrejste i starten af 2006 til Irak, i
overensstemmelse med det anførte i Dansk Flygtningehjælps brev af […] 2006, modtog
sædvanlig vejledning i forbindelse med frivilligt frafald af opholdstilladelse. Ansøgeren
har om opholdet i Irak forklaret, at hun fra indrejsen i Irak og til udrejsen tre og
et halvt år senere boede med sin familie i Basra. Fra omkring fire måneder efter indrejsen
i Irak sagde hun adskillige gange til sin fader, som er familiens overhoved, at hun
havde fortrudt, og at hun ville tilbage til Danmark. Faderen modsatte sig i lang tid dette,
idet det ville være i strid med deres traditioner, at hun som fraskilt kvinde skulle leve
alene. Hun sagde til faderen, at hun skulle bruge passet til at udrejse. Faderen fortalte
hende ikke, at han havde fået hendes pas af myndighederne. Faderen havde taget den
erstatning, som hun havde fået på grund af den ulykke, som medførte, at hun blev handikappet.
Hun havde ingen muligheder for at få myndigheder eller andre til at hjælpe
hende med at komme tilbage til Danmark, fordi hun var fuldstændig afhængig af sin
familie, der bestemt modsatte sig, at hun udrejste. Hun havde alene ringet til sin be-
Side 241