19. beretning 2010 Formandskabet - Flygtningenævnet

Forord
ved formanden
Flygtningenævnets formandskab afgiver hermed sin 19. beretning om nævnets virksomhed.
Beretningen dækker kalenderåret 2010 og indeholder blandt andet en redegørelse
for asylpraksis, en redegørelse for grundlaget for og behandlingen af asylsager
samt en redegørelse for nævnets virksomhed i øvrigt.
Nævnet har i 2010 og første halvår af 2011 modtaget et væsentligt højere antal nye
spontansager end de foregående år. Nævnet modtog således i 2010 i alt 1113 sager svarende
til 1467 personer mod 834 sager svarende til 1046 personer i 2009 og har i de
første fem måneder af 2011 modtaget 676 sager svarende til 818 personer. Nævnet har
derfor prioriteret at få afviklet de nye spontansager med en så kort sagsbehandlingstid
som muligt og har med henblik herpå øget antallet af nævnsmøder fra ca. 30 månedlige
nævn i foråret 2010 til ca. 35 månedlige nævn i foråret 2011. Med henblik på afholdelse
af det øgede antal nævn har nævnet beskikket tre nye næstformænd i løbet af året. Der
er endvidere sket en vis tilførsel af fuldmægtigressourcer til Flygtningenævnets Sekretariat,
ligesom sekretariatet har iværksat forskellige LEAN-initiativer, se herom nærmere
afsnit 1.10. Prioriteringen af spontansager har betydet, at nævnet – trods den væsentligt
øgede sagstilgang – stort set har opfyldt måltallene for denne sagstype i 2010,
men har samtidig indebåret, at andre sagsområder har måttet nedprioriteres. Der henvises
for en nærmere gennemgang til beretningens afsnit 1.11 om Flygtningenævnets
resultatkontrakt.
Den overvejende del – 41 % svarende til 455 sager – af de nye spontansager, nævnet har
modtaget, har vedrørt afghanske statsborgere. Herudover har nævnet modtaget et stort
antal sager (175) vedrørende syriske statsborgere, hovedsageligt etniske kurdere.
Som i de foregående år har der også i 2010 og i første halvår af 2011 været særligt fokus
på børn, som indrejser alene i Danmark og søger om asyl, såkaldt uledsagede mindreårige
asylansøgere. Antallet af uledsagede mindreårige asylansøgere har det seneste år
været kraftigt stigende. Nævnet har således i beretningsåret behandlet i alt 84 sager
vedrørende uledsagede mindreårige asylansøgere, hovedsageligt unge afghanske
drenge, mod 22 sager i 2009.
Uledsagede mindreårige asylansøgere skal som udgangspunkt opfylde de samme betingelser
som andre asylansøgere for at få deres ansøgning behandlet i Danmark og for at
Side 3