Rahmenbedingungen für die Wirksamkeit von Maßnahmen des ...

Rahmenbedingungen für die Wirksamkeit von Maßnahmen des Artenschutzes bei Infrastrukturvorhabengend andere Bäume vorhanden sind, oder ist umgekehrt der Verlust nicht besiedelterBäume innerhalb des Waldbereiches bereits eine Beschädigung, da sie ja definitorischBestandteil der Fortpflanzungs- und Ruhestätte sind?Nach PHILIPP (2008: 596) dürfte das Fällen eines vom Eremiten bewohnten Altholzbaumesselbst dann eine Beschädigung seiner Fortpflanzungs- und Ruhestätte sein, wennman nicht nur den Einzelbaum, sondern den gesamten Eichenwald als geschützte Lebensstätteansieht.Unter Bezug auf den in der Neuregelung des BNatSchG enthaltenen Begriff der ökologischenFunktion kommt auch KIEL (2007C) zu einer weiteren Interpretation des Begriffsder Fortpflanzungs- und Ruhestätten, welcher sich jedoch vom Eremitenbeispiel der EU-Kommission unterscheidet. Danach zählen zu den Fortpflanzungs- und Ruhestätten alleHabitatelemente, die im Verlauf des Fortpflanzungsgeschehens beziehungsweise währendspezieller Ruhephasen für das dauerhafte Überleben essenziell sind. Flugroutenund Jagdhabitate sind in diesem Kontext immer insoweit von Relevanz, als eine Fortpflanzungs-und Ruhestätte in ihrer Funktion auf deren Erhalt angewiesen ist und sieeinen essenziellen Habitatbestandteil darstellen (vgl. KIEL 2007c: 13). In Anwendung derEmpfehlung der EU, zwischen Arten mit großem und mit kleinem Raumanspruch zu unterscheiden,gibt KIEL (2007c) Beispiele für eine artspezifische, ökologisch-funktionaleAbgrenzung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten. So wird beispielhaft für das GroßeMausohr und die Bechsteinfledermaus empfohlen:• Großes Mausohr (großer Raumanspruch) - die Fortpflanzungsstätte ist die Wochenstube(z. B. Dachboden einer Kirche), die Ruhestätte ist das Winterquartier (z. B. einStollen).• Bechsteinfledermaus (kleiner Raumanspruch) - die Fortpflanzungsstätte ist das besiedelteWaldareal mit einem Verbund von geeigneten Quartierbäumen und regelmäßiggenutzten, speziellen Nahrungshabitaten; Ruhestätten sind darüber hinausSchwärm- und Winterquartiere (vgl. KIEL 2007c: 15).Der funktionale Ansatz, wonach das Verbot Fortpflanzungs- oder Ruhestätten zu beschädigenoder zu zerstören darauf abzielt, die Voraussetzungen für eine erfolgreicheFortpflanzung bzw. die erforderlichen Ruhephasen zu erhalten und im Sinne dieser funktionalenZielsetzung entsprechend weiter interpretiert werden kann, ist aus naturschutzfachlicherSicht als plausibel anzusehen. So ergibt der Schutz eines einzelnen, als Wochenstubegenutzten Quartierbaumes wenig Sinn, wenn für die Jungenaufzucht erforderlicheNahrungshabitate im Umfeld, bspw. durch Kahlschlag, in einem derartigen Ausmaßbeseitigt werden, dass sich der Aufzuchtserfolg in erheblichem Ausmaße vermindertoder ganz scheitert. Diese funktionale Betrachtung wird zudem durch den Begriff desErhalts der „ökologischen Funktion“ von Fortpflanzungs- und Ruhestätten in§ 44 Abs. 5 BNatSchG unterstützt (vgl. auch LOUIS 2008: 65) 1 .1 Die diesbezüglich mögliche Berücksichtigung von essentiellen Nahrungshabitaten und Wanderkorridorenist gleichfalls in den Leitfäden der Bundesländer Schleswig-Holstein, Nordrhein-Westfalen, BayernRheinland-Pfalz, Mecklenburg-Vorpommern und Hessen vorgesehen.8