Rahmenbedingungen für die Wirksamkeit von Maßnahmen des ...

Rahmenbedingungen für die Wirksamkeit von Maßnahmen des Artenschutzes bei InfrastrukturvorhabenEinen besonderen Fall stellt der Verzicht der forstlichen Nutzung in alten Waldbeständenoder von Einzelbäumen dar, welche das Umtriebsalter erreicht haben.Generell besteht ein Mangel an derartig alten und für viele Arten als Habitatstrukturüberaus bedeutsamen Waldbeständen. Für Arten, wie z. B. zahlreiche Fledermausarten,welche an derartige Bestände gebunden sind, ist der Erhalt alter Waldbestände im räumlichenZusammenhang mit der von einem Eingriff betroffenen Fortpflanzungs- oder Ruhestätteeine unverzichtbare Voraussetzung, um die ökologische Funktion im räumlichenZusammenhang dauerhaft gewährleisten zu können. Mit der Herausnahme aus der forstlichenNutzung werden Aufwertungsprozesse eingeleitet, wie z. B. die Zunahme vonBaumhöhlen, welche bei ordnungsgemäßer forstlicher Nutzung, nicht im gleichen Maßemöglich wären. Hinsichtlich der Eignung als vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen sindallerdings folgende Rahmenbedingungen zu beachten:• Die Herausnahme aus der Nutzung muss auf Dauer gesichert sein.• Eine Eignung wird i. d. R. nur bei geringen Waldverlusten, welche nur kleine Teilbereichevon Fortpflanzungsstätten, bspw. des Kernaktionsraums einer Fledermauskoloniebetreffen, gegeben sein.• Die Maßnahmen sind zusätzlich zu den Schutzmaßnahmen oder Bewirtschaftungsvorgabendurchzuführen, welche die Forstwirtschaft entsprechend den Vorgaben des§ 44 Abs. 4 BNatSchG von sich aus einhalten muss.• Da das Aufwertungspotenzial i. d. R. geringer ist als der Funktionsverlust durch dieÜberbauung von Waldflächen, muss der Umfang der zu sichernden Fläche deutlichüber die vom Eingriff betroffene Fläche hinausgehen. Ausgangsbasis der Bemessungdes Umfangs sind die Anforderungen der jeweils betroffenen Arten.• Es muss möglich sein, zwischenzeitliche, entwicklungszeitbedingte Funktionsverminderungendurch geeignete Maßnahmen aufzufangen.• Die dauerhafte Sicherung der Funktionsfähigkeit in gleicher Qualität setzt voraus,dass sich die Waldfläche nicht verringert. Begleitend zum Erhalt alter Bestände sinddaher Aufforstungen zur Sicherung der Gesamtwaldfläche vorzusehen.Als Fazit ist festzuhalten, dass die vorliegenden Abschätzungen zu den Entwicklungszeiträumenvon Biotoptypen sicherlich eine gute Orientierungsbasis liefern, nicht aberdie Beurteilung im Einzelfall ersetzen können. Im Zusammenhang mit der Planung vonvorgezogenen Ausgleichsmaßnahmen ist zudem zu klären, ob für die einzelnen Artendas vollständige Arteninventar eines Biotoptyps erforderlich ist, oder ob nur bestimmte,schneller zu entwickelnde Funktionen der Vegetationsstruktur die Habitatqualität bestimmen.Darüber hinaus sind die vorhandenen Funktionen, d. h. die Qualitäten der Ausgangsbiotopevon hoher Bedeutung. So müssen Biotope mit langen Entwicklungszeitenggf. nicht vollständig neu entwickelt, sondern ggf. nur um bestimmte Schlüsselqualitätenergänzt werden, um zusätzlich Habitate zu schaffen. Entsprechende Hinweise werden fürdie einzelnen Artensteckbriefe entwickelt.45