Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

VII - 4DERECHOS HUMANOSquieran y como quieran las obligaciones internacionalmenteasumidas. Sino, por el contrario, resulta un mecanismo excepcional,cargado de requisitos formales y sustanciales, pensado para limitary no para ampliar las practicas abusivas llevadas a cabo conanterioridad por los gobiernos. 4La Corte Interamericana ha señalado que “lejos de adoptar uncriterio favorable a la suspensión de los derechos, la Convenciónestablece el principio contrario, es decir, que todos los derechosdeben ser respetados y garantizados a menos que circunstanciasmuy especiales justifiquen la suspensión de algunos, en tantoque otros nunca pueden ser suspendidos por grave que sea laemergencia.” 53.1. SujetoEl primer presupuesto que surge de los pactos citados es el quealude al sujeto facultado para declarar el estado de excepción. Tantoel Pacto de la ONU como el de la OEA autorizan a los EstadosPartes a dictar estas medidas, sin realizar aclaración alguna sobrecuál es el órgano habilitado para hacerlo.Por ello, y en atención a la naturaleza coadyuvante y subsidiariadel sistema internacional de protección de los derechos humanos(Preámbulo CADH), la determinación del órgano competentepara oficializar la alarma queda librada a los Estados, quienes, através de sus constituciones internas, optarán por encomendárselaal Poder Ejecutivo, o al Legislativo, o a ambos, con contralorjudicial formal o sustancial.En el derecho argentino, la Constitución nacional –cuyas normaspermanecen inalteradas desde 1853-60– establece que es alCongreso a quien compete declarar el estado de sitio en caso deconmoción interior, aunque el Poder Ejecutivo puede decretarlodurante el receso de las sesiones parlamentarias, debiendo aquél4Un desarrollo exhaustivo puede encontrarse en: ZOVATTO, DANIEL, LosEstados de Excepción y los Derechos Humanos en América Latina, SanJosé, Instituto Interamericano de Derechos Humanos, 1990.5Corte I.D.H., El Hábeas corpus bajo suspensión de garantías, OpiniónConsultiva OC-8/87, del 30 de enero de 1987, Serie A No. 8., párr. 21.