Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

VIII - 8DERECHOS HUMANOS3. Los nuevos derechos y garantías de incidencia colectivaEl nuevo texto constitucional no se limita a lo dispuesto —a títuloejemplificativo— en la primera parte del segundo párrafo delartículo 43: derecho a la no discriminación, al medio ambiente, ala competencia, al usuario y al consumidor. En efecto, la cláusulafinal que incluye “a los derechos de incidencia colectiva en general”es, a texto expreso e inequívoco, genérica. En otras palabras, loprincipal y más general del segundo párrafo es el final de la frase,no su comienzo.La lectura del segundo párrafo del artículo 43 es entonces“Podrán interponer esta acción en lo relativo a los derechos deincidencia colectiva en general, [tales como, a título enunciativo][a] cualquier forma de discriminación, a los derechos que protegenal ambiente, 1 al usuario y al consumidor”. Ese párrafo comprendepor lo tanto también todo el capítulo segundo dedicado a“Nuevos derechos y garantías”, pues de ello es lo que trata: dederechos de este alcance genérico, más los que surgen de los tratadosde derechos humanos previstos en el artículo 75 inciso 22.Tenemos con ellos una doble remisión e inclusión en el artículo43: todos los derechos de incidencia colectiva de los artículos 36 a42, y también los derechos colectivos que emergen de los tratadoscelebrados o a celebrarse.Una breve enunciación del capítulo mencionado nos muestraque en el nuevo texto constitucional:a) se fortalece el derecho a participar en los partidos políticos yel de éstos a actuar (art. 38), sin perjuicio de las demás formas departicipación política que consagran los tratados del artícul 75inc.22 y el propio artículo 42 de la misma Constitución;b) se reconoce expresamente el derecho subjetivo a la resistenciacontra las violaciones al sistema democrático (art. 36),c) se crea el derecho de incidencia colectiva a que no haya corrupciónen la función pública (art. 36, cuarto párrafo en su remisiónal tercero y anteriores),3.1El bien jurídico tutelado es el medio ambiente, bien colectivo a más deindividual; ver también, ex ante, la ley 24.051 de1991 (LL, AntecedentesParlamentarios, 1996-B, p. 1646 y ss.), y decreto 831/93.