Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

SUSPENSIÓN DE DERECHOS Y GARANTIAS ENSITUACIONES DE EMERGENCIAVII - 25instituto autónomo, que se rige por sus propias normas y criteriosjurisprudenciales. El tema es complejo, ya que ni la Constituciónnacional ni los tratados internacionales aluden expresamente a lascrisis financieras, aunque éstas podrían quedar englobadas, dealguna forma, dentro del concepto de conmoción interior de laprimera.En “Guida” (2000), la Corte nacional afirmó que los poderes deemergencia surgen “en presencia de desastres o graves perturbacionesde carácter físico, económico o de otra índole […] La restricciónque impone el Estado al ejercicio normal de los derechospatrimoniales debe ser razonable, limitada en el tiempo, un remedioy no una mutación en la sustancia o esencia del derechoadquirido por sentencia o contrato, y está sometida al controljurisdiccional de constitucionalidad, toda vez que la emergencia,a diferencia del estado de sitio, no suspende las garantías constitucionales.”53Como se desprende de la lectura del fallo, la Corte argentinaconfunde restricción con suspensión de derechos, afirmando queen el caso de la emergencia económica no cabe acudir a las normasconstitucionales que regulan el estado de sitio, ya que de esaforma se trabaría la eficacia de las medidas adoptadas para remediarla.No compartimos tal inteligencia. Coincidimos con Sagüés enque, mediante un esfuerzo dialéctico, la Corte nacional pretendejustificar las profundas limitaciones de derechos constitucionales–y humanos, agregamos– dispuestas por el Gobierno sin la declaraciónformal del estado de sitio. 54Debemos hacer notar que detrás de este debate se esconde unacuestión sumamente relevante, ya que mientras el Poder Ejecutivocuenta –luego de la reforma constitucional de 1994– con las53CSJN, “Guida, Liliana c. Poder Ejecutivo Nacional,” Fallos, 323:1566(2000), cons. 7°.54SAGÜES, NÉSTOR P., “Conexiones entre la declaración del estado de emergenciaeconómica en el derecho constitucional argentino y en el Pacto deSan José de Costa Rica. Su control judicial,” en GELLI, MARÍA ANGÉLICA (dir.),Emergencia económica y recurso extraordinario, Supl. Esp. La Ley, dic.2003, p. 46.