Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

LA SUPRANACIONALIDAD OPERATIVAIII - 23Las “proposiciones” no sólo “recomiendan” alguna modificaciónen la situación que provoca la lesión a los derechos, sino quesugieren concretamente el modo en que debería procederse con elfin de que el Estado destinatario lo adopte. Recomendaciones yproposiciones pueden ser formulados en oportunidad detransmitirse el informe del art. 50.3.El alcance y contenido del informe que emitirá la Comisióncuando se arribe a una solución amistosa (art. 49) no presentadificultades interpretativas. Por el contrario los informes de losarts. 50 y 51 ha sido objeto de motivo de varios pronunciamientosde la Corte, fundamentalmente en la OC-15/97 (14/11/97).El del art. 50 constituye un informe preliminar atento que noclausura la intervención de la Comisión, expone los hechos y conclusionesde lo actuado hasta ese momento y eventualmente puedeincluir proposiciones y recomendaciones (OC-15/97 cons. 35).A partir de la remisión de éste informe se abre una plazo de tresmeses, período durante el cual el asunto podrá ser solucionado osometido a la decisión de la Corte.La tercera posibilidad es la que se regula en el art. 51 y quecorresponde al segundo informe de la Comisión, de carácter facultativo,en el que se dejará constancia de la opinión del Cuerpoy las conclusiones de lo actuado, se harán las recomendacionespertinentes y se fijará un plazo para que el Estado tome las medidasnecesarias para remediar la situación examinada. Si bien laOC -13/93 calificó este informe como definitivo; en la OC 15-97 laCorte dijo expresamente que las expresiones “preliminar y definitivoson términos puramente descriptivos que no establecen categoríasjurídicas de informes”.Según la interpretación en ese documento el proceso a travésdel cual la comisión puede tomar una decisión de publicar el informedel art. 51 tiene dos etapas: Primera: La Comisión poseeun poder discrecional para emitir su opinión y conclusiones, efectuarlas recomendaciones pertinentes y fijar el plazo para queéstas sean cumplidas. Segunda: Si la comisión ha ejercido supoder discrecional, al final del plazo debe decidir: a) Si el Estado