Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALESXI - 15de usuarios, personal y gobierno central) o tetrapartita (segúnalguna propuesta universitaria no concretada en los hechos, profesores,graduados, estudiantes y personal administrativo) diluyeya en exceso la autoridad. Formas de equilibrio, de la participación,en las cuales el fiel de la balanza de alguna preeminenciaa la jerarquía y a la autoridad formal (o sea, a los representantesdel poder central o del poder constituido), y otorgue algún gradode influencia no exactamente igualitaria a los representantes delos administrados, usuarios del servicio o empresa pública, etc.,pueden ser la tónica a buscar en futuras experiencias de estaíndole.En cualquier caso, y a fuer de reflejo fiel de la realidad de lasideas predominantes en América Latina, no cabe sino concluir enque esta forma de participación resolutoria, con voz y voto, en loscuerpos directivos de la administración pública, no cuenta conasentimiento ni consenso en América Latina, ni tampoco con experienciasgeneralizadas. Es así otro punto adverso que cabe consignaren el relevamiento del ejercicio de los derechos que correspondena los individuos ante el poder público.9. Ideas tradicionales, receptadas parcialmente9.1. Regionalización, descentralización, delegaciónSe ha vinculado frecuentemente la participación con la regionalización,la descentralización y la delegación. América Latinacuenta con interesantes e importantes ejemplos de entes dedesarrollo, pudiendo aquí recordarse el caso de Venezuela, Colombia,México, Brasil, etc.; 1 también la descentralización territorial e9.1Ampliar en el capítulo La región del libro de GORDILLO, Después de lareforma del Estado, 2 a ed., 1998. Ver BREWER CARÍAS, ALLAN-RANDOLPH, Estudiossobre la reforma administrativa, Caracas, 1980, p. 290 y ss.; GORDILLO,La regionalización administrativa en Venezuela, documento de NacionesUnidas, Caracas, 1975; POSADAS, ANTONIO J., y POSADAS, JEANNE DE, CVC: un retoal subdesarrollo y al tradicionalismo, Bogotá, 1966, p. 46, donde analizanla regionalización como un medio de participación democrática en el caso dela corporación del Valle de Cauca (CVC); en cambio, DANA MONTAÑO, op. cit,pp. 13-14, considera críticamente la posibilidad de que la regionalización