Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

SUSPENSIÓN DE DERECHOS Y GARANTIAS ENSITUACIONES DE EMERGENCIA4.3. ProporcionalidadVII - 13Estos remedios se adoptan sólo en cuanto lo requieran lascircunstancias, lo que importa un criterio de razonabilidad entrelos medios empleados y los fines perseguidos. Por ello, tanto el Pactode Derechos Civiles y Políticos como la Convención Americanaautorizan a los Estados Partes a adoptar disposiciones que suspendanlas obligaciones contraídas en virtud de esos pactos, pero sólo en lamedida estrictamente limitada a las exigencias de la situación(arts. 4.1, y 27.1, respectivamente).Este requisito se refiere a la prohibición de suspender innecesariamenteciertos derechos, imponer restricciones mayores a lasque demanda la situación, o extender injustificadamente la suspensiónde derechos a áreas no afectadas por la emergencia.El Comité de Naciones Unidas sostuvo que en virtud del principiode proporcionalidad, no sólo la declaración de emergenciadebe estar plenamente justificada, sino que además, el Estadodebe demostrar que medidas específicas dictadas para paliaraquélla, eran requeridas por las exigencias de la situación. Ellosignifica –sostuvo el órgano fiscalizador del Pacto de Nueva York–que aún cuando un derecho se encuentre válidamente derogadoen virtud de la emergencia, no será totalmente inaplicable, sinosólo en la medida que resulte necesario a la consecución del fin,que no es otro que el regreso a la normalidad institucional. 25La Corte de San José ha considerado ilegales las medidas que“violaran la legalidad excepcional de la emergencia, si se prolongaranmás allá de sus límites temporales, si fueran manifiestamenteirracionales, innecesarias o desproporcionadas, o si paraadoptarlas se hubiere recurrido en desviación o abuso de poder.” 26razonablemente es que misma dura todo lo que duran las causas que la hanoriginado. Puede verse un estudio detenido del fallo en: LUGONES, NARCISO J.,GARAY, ALBERTO F., DUGO, SERGIO O., CORCUERA, SANTIAGO H., Leyes de emergencia.Decretos de necesidad y urgencia, La Ley, 1993, pp. 195-219.25Human Rights Committee, General Comment No. 29, States ofEmergency (Article 4), par. 5.26Corte I.D.H., El habeas corpus bajo suspensión de garantías, OC-8/87,cit., párrs. 38/39.