Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

DERECHOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y CULTURALESXI - 13la democracia representativa, sí pueden en cambio perfeccionarlae integrarla: son así los gobiernos democráticos los que debieranmejorar la participación política con estos canales semidirectosde participación, permitiendo a la población un rol másprotagónico en la defensa y desarrollo de sus derechos.8.2. Participación de los usuarios en las empresas y serviciospúblicosLas diferentes formas de participación de los usuarios en los serviciosy empresas públicas que se han intentado en Europa, tampocohan suscitado adhesión en las corrientes dominantes de opiniónen América Latina, ni originado experiencias o prácticasestables.Sea que se hable de la participación del usuario en las empresaspúblicas, o de la gestión tripartita de los servicios públicoscon representantes del gobierno, los usuarios y los funcionariosdel servicio; 4 o de la participación obrera en la dirección de lasempresas públicas o privadas; 5 o de cualquier otra forma importantede participación del administrado o individuo en la direcciónde los asuntos públicos, la opinión dominante en los círculosacadémicos y de poder es poco propicia a estas diversas formas departicipación. Nuevamente la tradición viviente resulta adversaa la pretensión de un ejercicio activo y directo de sus derechos porlos individuos.Un ejemplo importante puede serlo en la Argentina lo que aspiróa ser el gobierno “tripartito” en las universidades nacionales,8.4Para una crítica, ver BREWER CARÍAS, ALLAN-RANDOLPH, El control de lasempresas públicas por grupos de intereses de la comunidad, en “RevistaInternacional de ciencias Administrativas”, Bruselas, 1967, vol. XXXIII, n°1, p. 53.8.5Desde luego, en el caso de la empresa privada intervienen tambiénotros factores. En algún caso ha existido consagración constitucional delprincipio (Argentina desde 1957 en adelante, art. 14 bis), pero ningunaconcreción legislativa ni práctica consolidada. Sobre el tema en otros paísesen desarrollo, ver GHAI, YASH P., Law in the Political Economy of PublicEnterprise, Uppsala, 1977, pp. 232-237. Algunas experiencias en AméricaLatina están reseñadas en INTERNATIONAL LABOUR OFFICE, Participation ofWorkers in Decisions Within Undertakings, Ginebra. 1969.