Descargar Derechos humanos completo en ... - Agustín Gordillo

XI - 28DERECHOS HUMANOSdefensa de todos los derechos individuales desconocidos por el obraradministrativo.14. Comisionado parlamentario o ejecutivoEn los países democráticos desarrollados, el Ombudsman se creó ydesarrolló como un comisionado parlamentario, un órgano designadopor el parlamento aunque independiente de él, constituido comoquedó dicho con el propósito de mejor controlar a la administración.En algunos países democráticos y desarrollados, en cambio, se lo hainstituido como un organismo creado por la administración misma,con suerte variada: en los Estados Unidos parece funcionaradecuadamente, no así en igual medida en Francia donde tambiénse lo ha concebido como un desprendimiento del ejecutivo. 1En base a tales supuestos, y sin dejar de reconocer que lo ideales un conjunto de Ombudsmen, generales y espaciales, creadopor el parlamento, no podemos ignorar la realidad de que enAmérica Latina frecuentemente el parlamento de hecho no funciona,o no tiene suficiente y eficaz vocación de control del poderpolítico.Por lo demás, es interesante destacar que el reconocimiento desu necesidad se ha señalado no sólo en los países desarrollados,sino también en aquellos en vías de desarrollo, 2 y que incluso enpaíses africanos cuyo sistema no es el tradicional de las constitucionesamericanas también se lo ha adoptado con algún apreciablegrado de beneficio público. 3Precisamente, por todo ello, la institución del Ombudsman hacomenzado a despertar inevitablemente interés en Latinoamérica,no sólo a nivel doctrinario o académico, 4 sino también constitucionaly legislativo, a lo que nos referiremos a continuación.14.1WYNER, ALAN J. (Editor), Executive Ombudsman in the United States,Berkeley, 1793; véase FIX-ZAMUDIO, Reflexiones comparativas sobre elOmbudsman, artículo citado, pp. 136-137, 140 y 143.14.2MASSEY, Administrative Law, op. cit., p. 289 y ss.14.3GHAI, YASH P., Ombudsman and Others, artículo citado; MARTIN, ROBERT,The Ombudsman in Zambia, artículo citado, y sus respectivas referencias.14.4FIX-ZAMUDIO, artículo citado; SOTO KLOSS, EDUARDO, El Ombudsman nórdico-sajón,en “Revista Argentina de Derecho Administrativo”, n° 1, Bue-