Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

chapitre trois
En 2000, la FADG a entamé des discussions avec le gouvernement et en février 2001, elle a présenté la
proposition d’un plan d’investissement de rechange et de prolongation du mandat à des représentants
du gouvernement et à l’honorable Robert Nault, à l’époque ministre des Affaires indiennes et du
Nord Canada. Le plan avait été élaboré en consultation avec des spécialistes. Deux ans plus tard, la
pression des demandes de financement s’intensifiant, le gouvernement ne donnant aucune indication
d’une décision prochaine de prolonger le mandat de la FADG, le conseil d’administration a continué
à engager le fonds de guérison conformément aux conditions initiales de l’accord de financement
et il a lancé en février 2003 son appel final de demandes de financement. Au cours de cette même
année, le gouvernement a finalement offert d’étendre la période d’octroi de subventions sur deux
années supplémentaires, mais sans modifier les autres conditions. 53 Étant donné le retard de l’offre et
l’avancement à laquelle le fonds initial avait déjà été engagé, ce plan d’action n’était plus applicable. Le
conseil d’administration a décliné l’offre. 54
Le conseil a continué d’explorer d’autres issues ou d’autres possibilités visant à maintenir cette force
d’impulsion dynamisant les activités de guérison par l’entremise officieuse de la Fondation autochtone
de l’espoir. Ces débats articulés autour de l’élaboration de stratégies et de solutions de rechange ont
mis à contribution des représentants des associations de Survivants, des organisations politiques
autochtones, du gouvernement fédéral, des Églises et la Fondation autochtone de l’espoir dans le cadre
d’une coalition de l’espoir, Legacy of Hope Coalition [Coalition de la Fondation autochtone de l’espoir],
à caractère non officiel. Au chapitre 7 du présent volume, nous traitons plus en profondeur des options
et des solutions possibles quant à la continuation de la FADG dans son rôle facilitateur de la guérison
communautaire des séquelles des abus physiques et sexuels subis dans les pensionnats.
La stratégie provisoire de fin de mandat élaborée en 2003 prévoyait la liquidation du financement
pluriannuel accordé aux projets au 31 mars 2007 et la fermeture de la FADG le 30 septembre 2008.
L’annonce d’une nouvelle subvention de 40 millions $ lors du budget de février 2005 prolonge pour
une courte durée la capacité d’octroi de subventions de la FADG. Le conseil d’administration a pris la
décision très difficile d’appuyer un nombre limité de projets en cours, plutôt que de lancer un nouvel
appel de propositions. Pour arriver à subventionner et ainsi à prolonger la durée de tous les 364
projets en cours, le montant estimatif requis s’élèverait à 115 millions $. Les critères appliqués pour
sélectionner les bénéficiaires de la nouvelle subvention à partir d’un réservoir composé de nombreux
projets méritoires étaient les suivants : dossier (antécédents) démontrant la prestation de services ayant
eu des incidences positives; gestion efficace des ressources; prestation de services thérapeutiques directs;
service auprès de populations difficiles à joindre, à desservir, et couvrant une vaste zone géographique.
La nouvelle subvention a permis de prolonger l’existence de 91 projets. La date de liquidation est fixée
au 31 mars 2007 et celle de la fermeture de la FADG prévue en 2008 restent inchangées malgré la
subvention supplémentaire provisoire.
3.4 Organisation et activités
Des qualités de leadership, de direction éclairée, et des compétences en gestion sont nécessaires
pour que la tâche du conseil d’administration se réalise efficacement, mais ces ressources ne sont pas
suffisantes pour habiliter une organisation à réussir sa mission. Il est également essentiel d’avoir un
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