Un cheminement de guérison : Le rétablissement du mieux-être

66 chapitre quatre
fondée, confirmée, sur laquelle elle pouvait miser pour prévoir la forme que les projets communautaires
adopteraient ou le type de stratégies pouvant bien fonctionner dans la facilitation de la guérison
des séquelles des pensionnats. Dès le début, la FADG savait qu’en tant qu’organisation sa durée de
fonctionnement était limitée. Selon le sens commun, il est clair que les efforts nécessaires à la réalisation
de changements individuels et de changements communautaires et de la démarche de guérison devront
se poursuivre bien des années après la fin du mandat de la FADG. Dès son établissement, la FADG
a reconnu que l’allocation de fonds et la responsabilité comptable ne constituaient qu’une partie de
ses responsabilités. Elle a énoncé les mesures visant à aider les projets et les collectivités à évaluer les
projets réalisés dans le cadre de leur démarche de guérison, à se doter des outils nécessaires en vue de
constituer un corpus de connaissances accessibles dont les futures démarches de guérison des séquelles
des pensionnats pourront s’inspirer.
Les programmes de la FADG ont établi des critères dans le but d’évaluer les demandes de financement
des projets, d’y donner suite et d’assurer un processus d’examen continu. Les coordonnateurs du
soutien communautaire (CSC) ont organisé des réunions pour partager de l’information concernant
les demandes par écrit, le processus à suivre pour formuler une demande à la FADG et pour faciliter
des échanges d’expériences entre projets. Quant à la section des communications de la FADG, elle a
recueilli et rassemblé des comptes rendus d’initiatives fructueuses et elle les a diffusés au moyen de leur
bulletin d’information trimestriel Le premier pas (en français), Healing Words (en anglais). En date de
mars 2000, la FADG avait élaboré une stratégie de recherche triennale comprenant, entre autres, un
cadre d’évaluation visant à mesurer les résultats obtenus en recueillant méthodiquement les données
sur les projets, celles concernant les participants, les stratégies de guérison et leurs incidences sur la
démarche de guérison en fonction des séquelles laissées par les abus physiques et sexuels commis dans
les pensionnats. 66 Le volume deux traite donc des résultats qu’ont permis d’obtenir ces évaluations
périodiques effectuées.
4.2 Objectifs de l’évaluation
Les évaluations peuvent être menées en fonction d’objectifs différents et se faire selon des méthodes
distinctes. Dans le cas des collectivités autochtones, les méthodes d’évaluation les plus connues sont
celles mises de l’avant par les organismes du gouvernement et elles visent à déterminer si les programmes
locaux sont exécutés suivant les critères établis comme l’exige la prolongation du financement.
Dans ce contexte, il est donc à prévoir que les processus d’évaluation suscitent de l’insécurité et de
la résistance chez la plupart des membres du personnel au service de la collectivité, ceux-ci étant
généralement convaincus que les autorités externes comprennent peu les besoins et les réalités de
la localité, les méconnaissent. La FADG a plutôt préconisé l’évaluation comme une démarche axée
sur la collaboration qui aurait des retombées positives sur les projets locaux et des avantages pour la
FADG à titre d’organisme de financement, de même qu’un facteur de progrès ou d’évolution pour le
mouvement de guérison en général. Un effort a été fait pour faire la distinction entre le contrôle suivi
rattaché à la responsabilité comptable et l’évaluation liée à l’amélioration des programmes, même si,
en fait, plusieurs membres du personnel aient eu à assumer (dans le cadre de leurs fonctions) aussi
bien les dimensions du contrôle que celles de l’évaluation.
volume i : un cheminement de guérison : le rétablissement du mieux-être