Pierre Montagnon - La guerre dAlgerie

a) que l'Algérie est une province ayant sa physionomie, sa personnalité
particulière, notamment sur le plan culturel, linguistique, religieux ;
b) que l'économie, l'industrie et la monnaie devront être complètement
fusionnées avec celles de la Métropole ;
c) sur le plan politique, complète égalité de droits et de devoirs. Mais
attention ! « Souveraineté française » ne veut pas dire « souveraineté des
Français » métropolitains ou européens.
Une incidence immédiate découle de ces principes : le collège unique !
Le plan est généreux. Vingt ans plus tôt, il eût été accueilli avec
enthousiasme par les Algériens. Pour les révoltés, c'est trop tard. Il n'y a
qu'un objectif auquel ils ne renonceront pas : « l'indépendance ».
Soustelle va le découvrir peu à peu. Pour les politiques européens
d'Algérie, la réponse est tout aussi hostile :
« L'annonce des réformes donne les plus grands espoirs aux agitateurs »,
déclare le général Aumeran, député d'Alger.
En France, le gouvernement Edgar Faure, qui a succédé à celui de
Mendès France en février, ne suit pas 4 . C'est l'impasse.
Néanmoins, Jacques Soustelle n'est pas sans moyens. Son tempérament,
sa mission, le poussent à agir concrètement. Il fera la guerre puisque la lutte
armée est devenue le moyen d'expression de l'opposition algérienne ; il
s'attaquera aux réalités d'injustice sociale et de misère en bonne partie
responsables de la révolte.
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Un point l'a tout de suite frappé. Il commande bien peu et bien mal. Le
pays, dans ses profondeurs, ne répond pas au gouverneur et à la France.
« L'administration flottait comme un radeau sans gouvernail à la surface
d'une mer profonde qu'elle ne savait pas sonder 5 . »
Cela, Jacques Soustelle l'a constaté. Quels que soient la valeur
personnelle des administrateurs et leur dévouement, l'Algérie lui échappe.
Les communes mixtes, qui devaient être dissoutes, existent toujours par la
force des choses, citadelles perdues du pouvoir français au milieu d'une
population conditionnée par les pressions du F.L.N. Le remède, Soustelle le
voit dans le plan Parlange.