Pierre Montagnon - La guerre dAlgerie

comportement des populations hormis quelques cas de douars restés
messalistes ou profrançais, surtout chez Krim Belkacem.
Après les bilans, les décisions :
1. Les zones sont définitivement fixées. Elles se dénommeront désormais
wilayas et seront découpées en zone (mintaka), région (nahia) et secteur
(kasma). Sétif, plaque tournante du Constantinois, est rattaché à la wilaya
III mais avec mission d'aider la une et la deux.
2. La hiérarchie militaire est normalisée. Un colonel commandera une
wilaya, un capitaine, une mintaka, un sous-lieutenant, une nahia et un
adjudant, une kasma. Galons et soldes sont précisés.
3. Le F.L.N. est structuré.
Il est doté d'un organisme de direction de 34 membres, le C.N.R.A.,
Conseil national de la révolution algérienne, composé de 17 titulaires et
d'un nombre égal de suppléants.
Le C.N.R.A. est un organisme consultatif, le pouvoir appartient au
C.C.E., Comité de coordination et d'exécution, composé de cinq membres :
Ben M'hidi, Abbane Ramdane, Ben Khedda, Krim Belkacem et Dahlab (ce
dernier, interné, sera remplacé par Malek).
Cette composition révèle une évidence : les congressistes se sont attribué
les premiers rôles et deux autres résolutions sont dans la même logique :
– primauté de l'intérieur sur l'extérieur ;
– primauté du politique sur le militaire.
Les faits sont d'importance et il conviendra d'y revenir.
Des problèmes locaux inquiètent le Congrès avant de conclure, et en
particulier une question revient : où en sont les Aurès-Némentchas depuis la
disparition de Ben Boulaïd ? Le Sud reste également une grande
interrogation. Que peut-on en attendre ? Zighout Youssef est désigné pour
régler le cas, important, des Aurès. Ouamrane, Si Chérif et Amirouche
devront résoudre ceux du Sud et des Némentchas.
Le congrès de la Soummam est terminé. Chacun peut rentrer chez soi.
L'indépendance est et reste bien évidemment le but proclamé et pour cela
l'initiative des opérations militaires doit être reprise. C'est donc bien un
congrès de guerre et non de paix qui s'achève.
Le bilan de la Soummam va plus loin. Le F.L.N. n'a pas deux ans d'âge et
le voici majeur. Passé les balbutiements originels, ses structures, son
organisation sont clairement posées. Les wilayas sont cadrées, les
hiérarchies militaires fixées. Un futur Etat trouve son embryon avec