O Dinossauro - Ordem Livre

administrações do período militar, o regime de "panelinha" se instalou triunfalmente, mercê
da total ausência de controle da Casa por qualquer instância do Legislativo ou do
Executivo. A patota terceiro-mundista que então se apossou das alavancas de comando,
consciente de sua invulnerabilidade e imunidade a qualquer exigência de prestação de
contas, esbaldou-se na distribuição em proveito próprio dos cargos, postos, benesses,
mordomias e promoções. Prosperou uma verdadeira mentalidade de Cosa Nostra...
Com a instalação da chamada Nova República, o problema não só não se reduziu,
mas talvez se tenha agravado nas outras sesmarias do Estado. Cinquenta anos depois do
Estado Novo, a nova República continua enfrentando, no serviço público, a relutância em
impor critérios abstratos, racionais e impessoais de recrutamento e acesso. O empreguismo
anticonstitucional, facilitado pelos esquemas eleitoreiros num sistema partidário que é
essencialmente personalista e clientelista, mantém em toda a administração o domínio
daquele tipo primitivo de autoridade. Nada há a fazer.
Mantenho meu ponto de vista de que a famosa "revolução de mentalidade" é uma
espécie de carisma que, às vezes, favorece os povos — não estando a sociologia por
enquanto habilitada a determinar as condições para a inauguração da idade da Razão, com a
vitória definitiva de Locke, Montesquieu e Tocqueville. O dom da eficiência é algo
profundamente subjetivo. Tudo quanto podemos esperar é que surja um dia uma elite
consciente do problema e com poder suficiente para solucioná-lo. Uma Graça, em suma...
* * *
Basílio de Magalhães, citado por Victor Nunes Leal, assim descrevia os coronéis:
"Homens ricos, ostentando vaidosamente os seus bens de fortuna, gastando os rendimentos
em diversões lícitas e ilícitas — foram tais coronéis os que deram ensejo ao significado
especial que tão elevado posto militar assumiu, designando demopsicologicamente o
'indivíduo que paga as despesas'. E assim penetrou o vocábulo 'coronelismo' na evolução
político-social do país, particularmente na atividade partidária dos municípios brasileiros."
O patrimonialismo, entretanto, escreve Faoro, consiste numa ordem burocrática dominante,
com o soberano sobreposto ao cidadão. O "capitalismo de Estado", impedindo a autonomia
da empresa, "ganhará substância, anulando a esfera das liberdades públicas, fundadas sobre
as liberdades econômicas, de livre contrato, de livre concorrência, livre profissão, opostas,
todas, aos monopólios e concessões reais" (p. 18). O mal de longe vem como assinala ainda
Faoro: "A colonização e a conquista do território avançam pela vontade da burocracia,
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