O Dinossauro - Ordem Livre

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O MAL LATINO
É possível que uma revolução afete profundamente o caráter de um povo e
modifique a mentalidade de sua burocracia. Isso ocorreu provavelmente em França, não na
dos Jacobinos, histéricos, mas na França organizada e tiranizada de Napoleão, o filho da
Revolução. Ocorreu também, ao que parece, na União Soviética, onde conseguiu, em que
pese ao alto preço da ditadura, da crueldade e do totalitarismo absorvente, transformar o
país em superpotência, vitoriosa na guerra e desenvolvida na paz. Mas métodos menos
violentos devem existir, para alcançar o mesmo resultado. Se é verdade que o dom da
eficiência não nos será concedido por feitiçaria, nem com a tolerância banana e o bommocismo
preguiçoso, também não precisamos exigir sessenta milhões de mortos para impôla:
o preço seria exorbitante e provavelmente inútil — ao substituir uma burocracia por
outra. Escolhemos o método gradualista em nossa revolução industrial.
Vale cotejar o nosso problema com o que afetou a França no século XVIII — o
que tornará mais fácil uma apreciação em perspectiva histórica. Em capítulo anterior
falamos nos efeitos da Idade da Razão sobre a França barroca. As queixas contra a
incompetência, a desídia, a corrupção, a injustiça e a displicência da administração do
Ancien Régime enchem as crônicas daquela época e, em grande parte, parecem haver
motivado o espírito de inconformismo e protesto que desencadeou a Grande Revolução.
Havia o mesmo paternalismo, a mesma centralização, o mesmo abuso dos privilégios, a
mesma justiça inoperante e só atingindo, com suas leis e castigos, a massa dos não
privilegiados. A mesma lentidão e complexidade do papelório, manipulado por funcionários
ignorantes e vadios que compravam seus cargos para se locupletar com uma percentagem
crescente dos impostos e taxas recolhidos. Uma minuta do Conselho de Estado de 1773,
citada por Alexis de Tocqueville, constata que "o despacho dos negócios públicos é
atrasado, em medida quase inacreditável, pelas formalidades administrativas, e o público
frequentemente tem justa causa de queixa. No entanto, todas essas formalidades são
indispensáveis"...
Outros vícios da burocracia já podiam ser então diagnosticados. Havia também
fúria legiferante; leis que só valiam para a massa, mas de cujos efeitos os privilegiados
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