O Dinossauro - Ordem Livre

psicológicas, culturais, religiosas e históricas da desconfiança em relação às leis do
mercado, da ojeriza ao conceito de lucro e do medo quase paranoico a toda concorrência
capitalista. O emérito professor conclui no sentido de que terá o Brasil de reformular a sua
estratégia econômica se desejar continuar a crescer com sucesso o resto desta centúria.
Também parece claro, afirma ele, que de novo a performance das companhias públicas terá
um papel determinante no desempenho econômico de nosso país.
Um problema frequente na economia estatal brasileira é o incoercível ímpeto de
autonomia das autarquias. Essa autonomia seria evidentemente um fator que
consideraríamos positivo, se as autarquias competissem livremente no mercado contra
outras autarquias, trabalhando no mesmo terreno. Mas tal não é o caso: as empresas estatais
são monopolísticas. O governo pode pretender reduzir as despesas de custeio da empresa ou
limitar seus lucros em benefício dos usuários industriais — em benefício do povo em suma.
A diretoria da empresa resiste a tais intervenções. Pede subsídios maiores ou procura fazer
lucros e distribuí-los entre seus diretores e funcionários. Verifica-se nestes últimos anos que
a fiscalização das estatais é às vezes deficiente ou reduzidíssima, enquanto a própria
empresa autárquica não se sente sujeita aos controles naturais existentes numa empresa
capitalista em economia de mercado: os do próprio mercado onde atuam diversos
concorrentes. Se a FEPASA, por exemplo, não dá lucro, não vamos imaginar que seus
diretores reduzam por isso seus próprios salários, que ponham na rua o excesso de
funcionários ociosos ou que declarem falência: o Estado estará sempre lá para ser sugado e
mamado e, evidentemente, para sugar e mamar o contribuinte. O resultado dessa curiosa
situação é que a tal empresa estatal, feita em última análise para o benefício do consumidor
ou do usuário, acaba levando o que há de pior no socialismo e no capitalismo. Do
capitalismo, leva o desejo de lucro, sem o corretivo da eficiência pela competição no
mercado. Do socialismo, o subemprego, a ociosidade, a ineficiência, sem o benefício do
interesse social para o povo.
Alfred Stepan, o conhecido brazilianista já mencionado anteriormente que dirige o
Departamento de Relações Internacionais da Universidade de Colúmbia, em Nova York,
investigou as origens do social-estatismo na América Latina em um trabalho sobre o Peru:
The State and Society, Peru in comparative Perspective (Princeton University Press, 1978).
Assevera Stepan, em sua procura das bases filosóficas do papel social do Estado na
América Latina, que o corpo de ideias social-estatizantes tem raízes que podem ser
atribuídas a Aristóteles, através do direito romano, à concepção medieval de direito natural,
e à filosofia social católica contemporânea, formando uma visão "orgânico-estatista"
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