O Dinossauro - Ordem Livre

cherchez la femme, mas de procurar o homem. O homem em cujo benefício tal decreto fora
assinado, tal medida tomada, tal portaria exarada, tal cargo criado, tal obra encetada, tal lei
elaborada. É o que se poderia chamar o Princípio da Onipotência do Interesse Pessoal —
uma forma irracional de governo. O mesmo se pode dizer que ocorreu na Rússia tzarista.
Não foram tanto as injustiças econômicas do regime (que aliás, nesse capítulo, melhorava
rapidamente em princípios do século), mas sua monumental incompetência, revelada na
guerra de 1914, que o deitou por terra. O tzarismo conseguiu o prodígio de ter um ministro
da Guerra que era agente alemão e de mandar divisões inteiras para a frente de batalha sem
fuzis e sem balas.
* * *
O problema da "mentalidade" burocrática leva-nos a considerar os fenômenos mais
profundos do temperamento inato, das características psicológicas da raça e o inconsciente
coletivo.
Foi um ministro do Planejamento que, empenhado em corrigir o nosso mal,
declarou textualmente: "A reforma administrativa, antes de ser um problema para técnicos
de administração apenas, é muito mais uma reforma de mentalidade, pois ela se realiza mais
na cabeça das pessoas do que através de decretos e organogramas." Ao afirmar a
necessidade de uma transformação da mentalidade coletiva, o senhor Hélio Beltrão deu
exata precedência ao aspecto psicológico do problema. Assim, se à primeira vista certas
facetas do Dinossauro burocrático são passíveis de uma arqueologia do período colonial,
outras há impenetráveis, à crítica histórica e mais facilmente acessíveis à fina análise sóciopsicológica.
Se a burocracia é efetivamente uma expressão sociológica da civilização
moderna segundo Weber, sendo inseparável das transformações por que está passando o
mundo na revolução industrial, também possui aspectos que são próprios da nossa área
geográfica, cultural ou racial, e diferentes da área eslava, germânica ou anglo-saxônica. O
nosso caso assemelha-se ao da França, da Itália e dos países ibéricos. Pertencemos à mesma
Família Espiritual. Muito embora as condições históricas sejam, entre nós, diferentes, isso
aponta para uma explicação psicológica, válida em todos esses casos.
Há alguns anos, publicou o conde Sanche de Gramont um retrato da França e dos
franceses, no qual dedica 61 eruditas e divertidas páginas para descrever a maravilha de
inépcia codificada que é a burocracia francesa. Segundo Gramont, a Revolução, Napoleão e
o século do racionalismo não foram suficientes para corrigir todos os vícios do Ancien
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