klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

A 3Finanzierung kommunaler KlimaschutzmaßnahmenVertragslaufzeitenInteressenkonflikteAnwendung desEinspar-ContractingDie Vertragslaufzeiten sind beim Einspar-Contracting von besonderer Bedeutungund von der Kommune vor Vertragsabschluss sorgfältig abzuwägen. Werden vergleichsweisekurze Vertragslaufzeiten von fünf bis zehn Jahren vereinbart, bleibt dieBindung an einen externen Partner für die Kommune zeitlich überschaubar, und dasRisiko umfänglicher Vertragsänderungen beispielsweise in Folge von baulich-technischenVeränderungen am Gebäude wird minimiert. Längere Vertragslaufzeiten vonzehn bis 15 Jahren sind hingegen für die Kommunen besonders im Hinblick auf denAustausch älterer Anlagen interessant – anders als bei kürzeren Laufzeiten könnenes die Contractoren hier in der Regel nicht ausschließlich bei den für sie besonderslukrativen Optimierungen an bestehenden Anlagen belassen (vgl. Arbeitskreis „Energieeinsparung“des DST 2010, S. 5).Das Einspar-Contracting-Modell kann Konflikte zwischen Kommune und Contractorimplizieren, da die Vertragspartner naturgemäß unterschiedliche Interessen undZiele verfolgen. Während die Kommune Energieeinsparmaßnahmen langfristig imSinne einer Gesamteffizienz betrachten und die energietechnischen Anlagen auchnach Durchführung des Contracting optimal betreiben muss, ist das Ziel der maximalenEnergieeinsparung des Contractors durch seine Ausrichtung auf die vereinbartenVertragslaufzeiten eher kurzfristig ausgelegt. Es ist zu empfehlen, dieseInteressenkonflikte vor der Unterzeichnung des Contracting-Vertrags zu klären undim Vertrag zu regeln (vgl. Arbeitskreis „Energieeinsparung“ des DST 2010, S. 6).Das Einspar-Contracting kommt oft für die energetische Optimierung oder Erneuerungvon Energieversorgungs- und gebäudetechnischen Anlagen zum Einsatz. Aberauch kleinere Wärmeschutzmaßnahmen, wie die Optimierung von Blockheizkraftwerkenoder die Erneuerung von Gaskesselanlagen, können mithilfe des Einspar-Contracting realisiert werden (vgl. KEA 2007, S. 4). In der Regel fällt die Wahl auf dasEinspar-Contracting, wenn zusätzlich zur energetischen Verbesserung des Anlagenbestandsumfangreiches externes Fachwissen benötigt wird. Für die Kommune bleibtes dennoch unerlässlich, die energetischen Ziele für ihre Gebäude eigenständig zubestimmen und diese fachkundig mit dem Contractor zu koordinieren (vgl. Arbeitskreis„Energieeinsparung“ des DST 2010, S. 8).Praxis-BeispielInterkommunales Energie-Einspar-Contracting, Stadt und Landkreis Lörrach,Weil am Rhein und Gemeindeverwaltungsverband Denzlingen-Vörstetten-ReuteDie im südwestlichsten Teil Deutschlands gelegenen Städte Lörrach und Weil am Rhein, der LandkreisLörrach sowie der Gemeindeverwaltungsverband Denzlingen-Vörstetten-Reute haben sich mit Unterstützungder Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg (KEA) 2004 entschlossen, ein interkommunalesEnergie-Einspar-Contracting-Projekt (IKEC) zu initiieren. Mit der Idee für das IKEC ausdem Jahr 2003 wurde erfolgreich ein neuer Weg beschritten: Fachlich komplexe Aufgaben wurden gebündeltund auf mehrere kommunale Schultern verteilt. Zudem wurde durch die Bildung eines kommunalenGebäudepools mit acht Losen ein ausreichend großes wirtschaftliches Einsparpotenzial aufden Markt gebracht, auf das sich renommierte Contractoren aus dem gesamten Bundesgebiet beworbenhaben. Die durchgeführten Energiesparmaßnahmen setzen sich zum überwiegenden Teil aus Energieeffizienzmaßnahmenin Kombination mit der Nutzung erneuerbarer Energien zusammen. DieLaufzeit der Einspar-Contracting-Verträge in diesem Projekt liegt bei durchschnittlich 15 Jahren. Mitdem IKEC wurde eine CO2-Einsparung von mehr als 3.888 Tonnen pro Jahr ausgelöst. Eine Broschüre,in der die Projektergebnisse ausführlich vorgestellt und Empfehlungen gegeben werden, steht unterwww.kea-bw.de/fileadmin/user_upload/pdf/Contracting_IKEC.pdf allen interessierten Städten, Gemeindenund Landkreisen zur Verfügung.118