klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

Handlungsfeld VerkehrC 3Städtischer Wirtschafts- und GüterverkehrMV18 Verkehrsoptimierung durch FührungsnetzeMV19 Stadt-LogistikMV20 Institutionalisierungsmaßnahmen zur Umsetzung integrierter LösungenMV21 Güterverkehrszentrum/Kombinierter VerkehrMV22 Intermodale innerstädtische TransportkettenMV23 Regionale WirtschaftskreisläufeMV24 UmweltzoneFür die Umsetzung in diesen Bereichen stehen den Kommunen unterschiedliche Instrumenteund Möglichkeiten zur Verfügung ( Kap. B6 2.1). Grob differenziert sinddies:Regulationen und Ordnungsrecht (z.B. Geschwindigkeitsbeschränkungen, Einfahrverboteund Nutzervorteile etc.)Fiskalische und marktwirtschaftliche Instrumente (z.B. Parkgebühren)Stadt- und verkehrsplanerische Maßnahmen (z.B. ÖPNV- und Radverkehrsnetze,Straßenraumaufteilung, Querungsmöglichkeiten, Masterpläne, Verkehrsentwicklungspläne)Organisation und Kommunikation (Mobilitätsmanagement und aufklärerischeKampagnen meist zur Schaffung von mehr Awareness für das Thema)Welches Instrument oder welche Kombination von Instrumenten sich für die Umsetzungvon Maßnahmen besten eignet, hängt stark von der jeweiligen Kommuneund deren politischen, sozialen und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen ab.So ist auch die Verankerung des Themas Klimaschonende Mobilität in den Institutionenund Abläufen der Verwaltung ein sehr relevanter Aspekt. Der Leitfaden „Klimaschutzim Stadtverkehr“ des Umweltbundesamtes (UBA 2010) gibt hierzuHinweise. So sind die Einrichtung einer Steuerungsgruppe aus Mitgliedern der entsprechendenAbteilungen der Stadtverwaltung sinnvoll und die Definition von klarenVerantwortlichkeiten notwendig. Begleitet werden sollte eine solche Steuerungsgruppedurch einen externen Beirat oder einen Runden Tisch.Neben lokalen Besonderheiten beeinflussen siedlungsstrukturelle Eigenschaften desjeweiligen Gebietes das Verkehrsverhalten entscheidend. So sind Siedlungsstrukturund Topographie ein wichtiger Faktor für die Nutzung oder Nichtnutzung nicht-motorisierterVerkehrsmittel. Zu große Entfernungen oder Steigungen zwischen Startpunktund Ziel verhindern das Fahrradfahren und das Zufußgehen. Durch Förderungder Stadt der kurzen Wege werden die Nutzung des Rads oder das Zufußgehen attraktiver,gleichzeitig werden Wege in Entfernungsbereiche verlagert, in denen nichtmotorisierteVerkehrsmittel nutzbar sind.Aber auch beim Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) stehen Raumstrukturund Verkehrsangebot in engem Zusammenhang. In Räumen mit geringer, zeitlichund räumlich disperser und nur schwer bündelbarer Nachfrage beschränkt sich dasAngebot häufig nur auf nachfragestärkere Zeiten und orientiert sich am Schülerverkehrsaufkommenund entsprechenden Wegeverbindungen. In Nebenverkehrszeitenwerktags und an Wochenenden ist das Fahrtenangebot oftmals sehr ausgedünntoder es existiert überhaupt nicht. Hier gilt es neue Formen zwischen konventionellemÖPNV und Individualverkehr zu entwickeln, die den zielgruppenspezifischen räumlichenund zeitlichen Anforderungen entgegenkommen.Kommunale InstrumenteRahmenbedingungen427