klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

A 1Klimaschutz als kommunale Querschnittsaufgabezepte und Planungen kann im Sinne einer integrierten klimagerechten StadtentwicklungsplanungDoppelarbeit vermieden sowie Konflikten und Konkurrenzen entgegengewirktwerden. Auch die außerhalb der Verwaltung im Klimaschutz tätigenAkteure und Akteursnetzwerke gilt es im Sinne eines zielgerichteten Netzwerkmanagementszusammenzubringen (vgl. Kreft u.a. 2008, S. 4).WelcheOrganisationsstruktur?Generell gibt es kein allgemein gültiges Patentrezept für die beste Verwaltungsstruktur,in die Klimaschutz eingebettet werden sollte. Die Frage nach der Organisationvon kommunalem Klimaschutz hängt immer ab von der Größe der Kommune sowieden zur Verfügung stehenden personellen und finanziellen Ressourcen. Für effizienteund durchsetzungsstarke kommunale Klimaschutzaktivitäten sind vor allem Organisationsstrukturennotwendig, die an die jeweiligen kommunalen Bedürfnisse angepasstsind.ZielePersonalaufwandAufgabenTätigkeitsschwerpunkte3.2 Kommunales EnergiemanagementKommunales Energiemanagement (KEM), das vor allem in den späten 1980er-undfrühen 1990er-Jahren zunächst in vielen großen Kommunalverwaltungen eingeführtwurde, war von Anfang an darauf ausgerichtet, den Energieverbrauch in den eigenenLiegenschaften und die damit verbundenen Kosten zu reduzieren. Durch ein effizientesEnergiemanagement, in dessen Fokus der sparsame und nutzerfreundlicheEinsatz von Wärme, Kälte, Strom und auch Wasser steht, können eines der höchstenKosteneinsparpotenziale der Gemeinde erschlossen und ein äußerst wichtiger Beitragzum Klimaschutz geleistet werden.Viele Städte, Gemeinden und Kreise verfügen jedoch nicht über ausreichende Personalkapazitätenund haben Probleme beim systematischen Aufbau des Energiemanagements.Insbesondere für kleinere Kommunen ist daher eine Kooperation mitden Nachbargemeinden sinnvoll. Mehrere kleinere Nachbargemeinden können z.B.gemeinsam einen Energiebeauftragten einstellen und dadurch ihren Personalaufwandminimieren (vgl. Kienzlen 2009, S. 150). Eine Alternative wäre auch, in Abstimmungmit dem Landkreis eine kooperative Lösung zu suchen.Das Energiemanagement umfasst den gesamten Lebenszyklus der kommunalen Gebäudeund bündelt dabei Aufgaben, die in der Regel keineswegs neu sind, sonderneiner besseren Abstimmung bedürfen. Damit erfordern alle Tätigkeiten im Rahmendes Energiemanagements ein hohes Maß an Kommunikations- und Koordinationsfähigkeiten.Das Tätigkeitsspektrum des kommunalen Energiemanagements ist weitgefächert und basiert im Wesentlichen auf einem systematischen Energiecontrolling.Mittels dessen sollten zum einen die Energie- und Wasserverbrauchswerte zeitnaherfasst, ausgewertet und überwacht, zum anderen die Anlagenleistungen und Wartungsintervallefortlaufend dokumentiert werden.Aufbauend auf dem Controlling können sechs Tätigkeitsschwerpunkte genannt werden:Erarbeitung von EnergieleitlinienEine kommunale Energieleitlinie ist die Arbeitsgrundlage für das kommunale Energiemanagement.In ihr werden Verantwortlichkeiten, z.B. die Ernennung einesEnergiebeauftragten, Planungsregeln für den Bau und die Sanierung von Gebäudenund Anlagen sowie Anweisungen für den Betrieb von energietechnischenAnlagen festgeschrieben. Die Energieleitlinie sollte durch den Stadt- bzw. Gemeinderatbeschlossen werden, um damit als Richtschnur für die gesamte Verwaltung22