klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

B 4Quantitative Ist-Analyse: CO 2 -BilanzSeit Juni 2005 ist die Deponierung von biologisch abbaubaren unbehandeltenAbfällen verboten. Aus diesem Grund spielen nach Juni 2005 deponierte Abfallmengenfür die CO 2 -Bilanzierung keine Rolle. Lediglich die Restmengen des vor2006 abgelagerten Abfalls emittieren weiterhin Treibhausgase bis zu ihrem vollständigenAbbau. Da die kommunale Bilanz als Ausgangspunkt für Verbesserungendienen soll und diese im Hinblick auf das Deponieverbot bereits vollständigausgeschöpft wurden, werden diese Rest-Emissionen nur berücksichtigt, soweitsie energetisch genutzt werden können. Ansonsten wird empfohlen, die Emissionsminderungdurch die Stilllegung der Deponien komplett dem Bilanzjahr 2006zuzurechnen (vgl. Vogt u.a. 2010).In Deutschland erfolgt die Abfallentsorgung in Müllverbrennungsanlagen (MVAs)vollständig unter energetischer Nutzung. Zur Vermeidung einer Doppelbilanzierungwerden die dort entstehenden Emissionen nur im Energieteil einer kommunalenBilanz berücksichtigt.Seit März 2006 müssen alle mechanischen und mechanisch/biologischen Behandlungsanlagender 30. BImSchV genügen. Ein kleiner Teil der den Anlagen zugeführtenAbfallmengen wird anschließend deponiert oder in MVAs weiterbehandelt,der weitaus größere Teil wird aufgrund seines Heizwertes als Energieträger verwendet.Die auf diesen Wegen (außer Deponierung) und durch Metallrückgewinnungerstellten Gutschriften werden entsprechend der Abfallbehandlung in MVAsbereits im Energieteil mitbilanziert. Lediglich bei der Deponierung der MBA-Reststoffefallen noch 3,4 kg CO 2 pro Tonne MBA-Input an (vgl. ebenda).Durch das Recyceln von Altpapier, Altglas, Leichtverpackungen (Kunststoffe, Aluminium,Weißblech), Altmetallen und Altholz werden ebenfalls keine Emissionenmehr bilanziert, sondern durch die Verwendung als Sekundärrohstoffe Gutschriftenfür die Folgeprodukte erstellt.Dies bewirkt, dass derzeit vom Aufkommen an Hausmüll und hausmüllähnlichenGewerbeabfällen lediglich die Treibhausgas-Emissionen der Bio- und Grünabfälle berechnetwerden müssen. Teilweise können bei der Behandlung in Vergärungsanlagenentstehende Emissionen durch ihre energetische Nutzung in der Energiebilanz gutgeschriebenwerden. Der anfallende Kompost ersetzt einen Teil des benötigten Mineraldüngersund führt dadurch zu Gutschriften im Bereich der Landwirtschaft.Jedoch verbleiben trotz dieser Gutschriften THG-Emissionen, die mit Hilfe der Emissionsfaktorenbilanziert werden. Dazu müssen die anfallenden Tonnen Abfall (feucht)mit dem jeweiligen Emissionsfaktor multipliziert werden. Bei Bioabfall und Grünabfallwird empfohlen, mit jeweils 17 kg CO 2 -Äquivalente pro Tonne Abfall zu rechnen(Vogt u.a. 2010). Gutschriften aus Strom und Wärme, Kompostierung und MVA sindhier allerdings berücksichtigt. Im Jahr 2008 betrug das durchschnittliche Aufkommenan Bio- und Grünabfall 109 kg pro Einwohner (berechnet nach Zahlen des StatistischenBundesamtes).Alternative: ÜberschlägigeBerechnung anhand vonKennzahlenUm eine schnelle Übersicht über die absehbare Größenordnung von THG-Emissionenaus Abfall in einer Kommune (im Verhältnis zu den energetischen Emissionen)zu erhalten, wird empfohlen, mit den aus dem nationalen Treibhausgasinventar spezifischenEmissionen pro Einwohner zu rechnen. Hier gilt es zu beachten, dass nichtmehr nach dem Territorialprinzip, sondern nach dem Inländerprinzip gerechnet wird.Hier werden THG-Emissionen aus Deponien also eventuell einer Kommune zugerechnet,auf deren Gebiet keine Deponie zu finden ist. Der bundesweite Kennwertbeträgt im Jahr 2008 hierfür 92 kg CO 2 -Äquivalente pro Einwohner.266