klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

Quantitative Ist-Analyse: CO 2 -BilanzB 41. Grundsätzliches vorab klären1.1 Kurzbilanz oder Detailbilanz?Vor der Erstellung einer CO 2 -Bilanz sollte zunächst einmal geklärt werden, welcheZiele mit ihrer Erstellung erreicht werden sollen. Geht es vorrangig darum, die Bürgerinnenund Bürger im Rahmen eines Klimaschutzkonzeptes zu informieren undzu motivieren, reicht eine einfache überschlägige Emissionsbilanz (Kurzbilanz). Willdie Kommune wissen, wo ihre Handlungsschwerpunkte bei einem Klimaschutzkonzeptliegen sollten, dann ist eine detailliertere Bilanz erforderlich (Detailbilanz). DieVerhältnisse in jeder Kommune unterscheiden sich erheblich, je nachdem, ob sie einwichtiger Industrie-, Handels- oder Dienstleistungsstandort ist, mehr alte oder neueBausubstanz hat, über eine umweltfreundliche Verkehrsinfrastruktur verfügt oderstark auf den Individualverkehr ausgerichtet ist.Für die Unterscheidung der Bilanztypen ist vor allem die Menge und Qualität (Datengüte)der verfügbaren und genutzten lokalen Daten entscheidend. Je mehr lokaleDaten für die Bilanz herangezogen werden, desto genauer kann die Bilanz die Energieversorgungsstrukturund den Energieverbrauch und die damit verbundenen CO 2 -Emissionen abbilden. Je nach Zielsetzung der Handlungskonzepte muss dieCO 2 -Bilanz den Anforderungen entsprechend erstellt werden.Bei der Sammlung der lokalen Daten liegen diese häufig nicht standardisiert vor. DieDetailtiefe (Datengüte und Datenmenge) kann für einzelne Bereiche recht unterschiedlichsein. Manche Daten lassen sich relativ schnell erheben, andere Datenerhebungenwiederum benötigen viel Vorlaufzeit oder sind mit relativ hohen Kostenverbunden.Eine Detailbilanz zeichnet sich dadurch aus, dass sie vor allem kommunenspezifisch,möglichst vollständig, detailliert und aktuell ist. Im Gegensatz dazu kann eine Kurzbilanzmit hochgerechneten, zum Teil veralteten Daten nur grobe Erkenntnisse liefernoder unvollständig sein. Zudem entstehen im Verkehrsbereich Probleme mit der Abgrenzung,da durch die Verwendung von Kurzbilanzdaten das vorgeschlagene Prinzipder endenergiebasierten Territorialbilanz ( Kap. B 4.1.2) verlassen wird.Mit diesen Vorüberlegungen ergeben sich unterschiedliche Herangehensweisen beider Datensammlung und der Berechnung der CO 2 -Bilanz. In den Kapiteln zur Datenerhebung( Kap. B 4.2 und B 4.3) wird immer zunächst das Vorgehen bei einerDetailbilanz geschildert, bevor auf eine alternative Datenermittlungsmethode beider Kurzbilanz eingegangen wird.Unterstützend bei der Einschätzung der unterschiedlichen Quellen sollen hier dieangegebenen Datengütegrade A–D sein ( Abb. 5). Eine Detailbilanz besitzt hier dieDatengüte A bzw. B und basiert überwiegend auf kommunalen Primärdaten. Wurdenstattdessen überschlägige Kennzahlen zur Ermittlung der CO 2 -Bilanz erhoben,hätte die Bilanz die Datengüte C oder D.Kurz- und DetailbilanzDatengüte als UnterscheidungskriteriumDatengüte undHerangehensweise213