klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

Inhaltliche Anforderungen an kommunale KonzepteB 1sowie mittelfristig ein anderer Lebens- und Wirtschaftsstil der Akteure. Dabei musses nicht (nur) um Verzicht gehen. Veränderungen sollen und können auch diskutiertwerden, um volkswirtschaftlich, gesundheitlich und sozial nachhaltiger zuleben, als das derzeit der Fall ist.Konzept einer 100%-Klimaschutz-KommuneVor dem Hintergrund der zunehmenden Bedeutung des Klimaschutzes und der Festlegung ambitionierterCO 2 -Reduktionsziele auf Bundesebene können Kommunen, die Klimaschutz integrieren wollen,bei der Zielsetzung noch einen Schritt weiter gehen und sich auf den Weg zu einer „Null-Emissions-Kommune“ oder „Klimaneutralen Kommune“ begeben. Viele Kommunen haben das bereits getan undwollen „CO 2 -frei“, „klimaneutral“ oder „100%-erneuerbare-Energien-Kommunen“ werden.Obwohl realistischerweise eine Reduktion der Emissionen auf null nicht möglich erscheint, haben sichdennoch diese Begriffe etabliert, hinterlegt mit verschiedensten Strategien und Maßnahmen. Doch wasist notwendig, um in die Nähe einer Null-Emissions-Kommune zu kommen, sowohl in kleinen als auchin großen Kommunen? Diese Frage hat sich das Bundesumweltministerium gestellt und dazu eine umfassendeDefinition erarbeitet, die im Folgenden beschrieben wird.Hintergrund-InformationWas ist eine Null-Emissions-Kommune?Angestrebt werden soll eine Reduktion der CO 2 -Emissionen bis 2050 um 95 Prozent gegenüber demBezugsjahr. Damit einhergehend muss der Verbrauch an Endenergie deutlich reduziert werden (Richtwert60 Prozent Endenergieeinsparung). Die drei Säulen einer solchen Strategie sind langfristig ökologischund ökonomisch sinnvolle Maßnahmen zurAusschöpfung der Potenziale zur Steigerung der Energieeffizienz, zum Energiesparen und zur Entwicklungeines nachhaltigen Lebensstils,Nutzung erneuerbarer Energien, insbesondere aus regionalen Quellen, undSchließung von regionalen Stoffkreisläufen.Einbezogen werden die Energieverbräuche und CO 2 -Emissionen in den von der Kommune beeinflussbarenBereichen: öffentliche Einrichtungen, private Haushalte, GHD und Verkehr. Der Kommune stehtes frei, die Industrie in die Bilanzierung zu integrieren, auf jeden Fall sollte dieser Sektor in die Maßnahmenplanungmit einbezogen werden. Energierelevante Stoffströme wie z.B. Biogaserzeugung oder verschiedeneMethoden der Abfallverwertung können bei der Emissions-Bilanzierung berücksichtigtwerden.Für die Kommune bedeutet dies mittel- und langfristig einen umfassenden Strukturwandel. Um diesesZiel zu erreichen, muss sie eine langfristige Strategie entwickeln und Klimaschutz in alle Bereiche integrieren.Ein zentraler Punkt der Strategie ist die Optimierung der lokalen Energiesysteme in der Kommune.An erster Stelle stehen daher Maßnahmen zur Energieeinsparung, zur Effizienzsteigerung und zur Nutzunglokaler Ressourcen. Maßnahmen der Emissions-Kompensation sowie des „Imports“ von Strom aus erneuerbarenEnergien (z.B. von Wind-Offshore-Strom) sind nur in begrenztem Umfang möglich.Dadurch soll gewährleistet werden, dass in Null-Emissions-Kommunen lokale Strukturen gestärkt werdenund die regionale Wertschöpfung gesteigert wird. Langfristig werden durch den geringeren EnergieverbrauchKosten eingespart und die Kommune wird unabhängiger von fossilen Energieträgern. Kommunen,die sich bereits jetzt für eine Null-Emissions-Strategie entscheiden, nehmen international eineVorreiterrolle ein. Die Lebensqualität in der Kommune wird entscheidend verbessert und die Attraktivitätinsgesamt erhöht.Wie kann dieses langfristige Ziel verfolgt werden?Insgesamt ist es notwendig, dass ein Entwicklungspfad, d.h. eine Minderungslinie der CO 2 -Emissionenund des Endenergiebedarfs, ermittelt wird. Um das Vorgehen in überschaubare Schritte einzuteilen,werden, ausgehend von den im Jahr 2050 zu erreichenden Energie- und CO 2 -Reduktionszielen, Zwischenzieleermittelt. Die aus dieser Zielsetzung abgeleiteten Maßnahmen müssen sich an den Zwischenzielenorientieren. In einer Null-Emissions-Kommune müssen langfristige Managementprozessein Gang gesetzt werden. In regelmäßigen Abständen ist eine Energie- und CO 2 -Bilanz zu erstellen, undes muss kontinuierlich geprüft werden, ob die Maßnahmen wie geplant umgesetzt und Zwischenzieleerreicht wurden. Entsprechend dieser Notwendigkeit müssen das Klimaschutzmanagement bzw. begleitendeInstitutionen wie z.B. ein Klimaschutzrat vom Gemeinde- oder Stadtrat mit ausreichend Kompetenzenausgestattet werden.193