klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

B 3Qualitative Ist-AnalyseHintergrund-InformationKommunales Energiemanagement: Wer macht eigentlich was?Energetische Belange in kommunalen Gebäuden liegen im Grunde nie in nur einer Hand. Wie das Energiemanagement(EM) organisiert ist bzw. wie es organisiert werden kann, ist abhängig von den jeweiligenVerwaltungsstrukturen, den bisherigen Erfahrungen, der personellen und finanziellen Situationund den einzuhaltenden Rahmenbedingungen. Für eine Optimierung muss deswegen genau dokumentiertsein, wer welche der folgenden Aufgaben innehat (die Aufgaben werden häufig nicht nur vonverwaltungsinternen Stellen erfüllt, sondern zum Teil auch von externen Institutionen wie z.B. Ingenieurbüros,Wartungsfirmen, Stadtwerken etc. bearbeitet).Verbrauchskontrolle: Wo liegen die Daten zum Energieverbrauch und zu Energiekosten vor? Werwertet die Daten aus?Gebäudeanalyse: Wichtig ist zunächst festzustellen, welche Gebäude und Anlagen beim kommunalenEnergiemanagement betrachtet werden müssen. Wer verfügt über die wichtigen Gebäudedaten wieNutzungsart, Baujahr, Informationen zum Heizungssystem, Energie- und Wasserverbrauchsdaten undEnergiekosten der letzten Jahre, Zählernummern und Kontaktdaten des Betriebspersonals vor Ortund der zuständigen Wartungsfirmen? Werden Energiekennwerte ermittelt und, wenn ja, von wem?Für welche Gebäude wurden bereits Grob- oder Feindiagnosen durchgeführt und wer ist verantwortlichdafür?Planung von Einsparmaßnahmen: Wer entscheidet darüber, welche Einsparmaßnahmen oder Sanierungenin welchen Gebäuden durchgeführt werden und welche Kriterien dafür ausschlaggebendsind? Wer verfügt über Informationen, welche Sanierungen sowieso anstehen? Wer ist verantwortlichfür die Finanzierungsplanung? Wer achtet bei der Planung von Neubauten auf den Energieverbrauch?Betriebsführung von Anlagen: Wer ist verantwortlich für die Betriebsüberwachung (Regelungseinstellungen,Wartung und Instandhaltung) der Anlagen und für Beratung und Kontrolle des Betriebspersonals?Energiebeschaffung: Wer ist verantwortlich für den Energieeinkauf, für Abschluss und Prüfung vonLieferverträgen mit Energieversorgungsunternehmen und für die Kontrolle der Abrechnungen?Nutzungsoptimierung: Dazu gehören eine unter energetischen Gesichtspunkten optimierte Belegungvon Gebäuden und auch der rationelle Umgang mit Energie durch die Gebäudenutzer. Werist verantwortlich für die Erstellung von Belegungsplänen und für die Information und Motivationder Gebäudenutzer?Begleitung investiver Maßnahmen: Wer begleitet die Umsetzung technischer Maßnahmen und werist verantwortlich für die optimale Funktion neuer Anlagen?Kommunikation: Wer ist verantwortlich für Schulung und Motivation des Betriebspersonals und derVerwaltungsangestellten? Wer ist verantwortlich für die Erstellung von Energieberichten? Gibt eseine Plattform für den Erfahrungsaustausch von Energiebeauftragten und wer ist verantwortlich fürdie Koordination?VerwaltungsexterneAkteureAuch die Akteure außerhalb der Verwaltung müssen identifiziert und von Anfang anin den Klimaschutzprozess integriert werden. Hierfür ist es wichtig, dass die Bearbeiterdes Klimaschutzkonzepts einen Überblick über die Akteure und deren Rollebeim kommunalen Klimaschutz erhalten. Wichtige Kriterien hierfür sind z.B. ihreZiele und Interessen, Einflussmöglichkeiten sowie bisherigen Aktivitäten.Eine Zusammenstellung der Ziele, Interessen und Motive der Akteure schafft einenÜberblick über günstige Anknüpfungspunkte für eine Zusammenarbeit. Ebenso lassensich sensible Bereiche identifizieren, in denen Strategien für die Umsetzung der Maßnahmenerarbeitet werden müssen, um Hemmnisse, z.B. fehlende finanzielle oderpersonelle Kapazitäten, abzubauen. Ziele und Interessen des Akteurs entscheidenüber dessen Kooperationsbereitschaft oder geben Aufschluss über mögliche zukünftigeKonflikte. In beiden Fällen gilt es, die Akteure geschickt in ein Gesamtkonzepteinzubinden.Für eine Einschätzung des Einflusses des Akteurs auf die Umsetzung des Klimaschutzkonzeptsist z.B. relevant, wie viele Personen erreicht werden (Multiplikatorenwirkung),wie groß das CO 2 -Einsparpotenzial ist und welche finanziellen undpersonellen Ressourcen zur Verfügung stehen.206