klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

B 7Klimaschutzberichtswesen/Controlling2. ControllingelementeDas Controlling bietet lokalen Akteuren die Möglichkeit, Entwicklungen systematischzu erfassen, um bei Fehlentwicklungen rechtzeitig gegensteuern zu können. Dabeisollte sowohl das große Ganze als auch das Detail im Fokus stehen.Controlling imKlimaschutz2.1 Top-down und Bottom-upKlimaschutzcontrolling sollte parallel auf zwei Ebenen stattfinden.Top-down: Der mittel- und langfristige Rahmen zur Minderung des Endenergiebedarfsund der CO 2 -Emissionen einer Kommune wird durch das KLIMA-Szenariogesteckt. Ob diese Ziele tatsächlich auch eingehalten werden, muss durch einControlling auf Ebene der Sektoren und der Gesamtkommune zeitnah geprüftwerden. Dabei werden auf dieser aggregierten Ebene (Top-down) auch Detailzieleanhand weiterer Indikatoren berücksichtigt.Bottom-up: Im Rahmen der Maßnahmenentwicklung werden konkrete Umsetzungsschrittezur Erreichung der Klimaschutzziele vorgeschlagen und bewertet.Um nachzuprüfen, ob die Effekte der Maßnahmen den Planungen entsprechen,ist ein Feincontrolling notwendig. Dabei werden einzelne Maßnahmen (Bottomup)auf ihre Wirksamkeit überprüft.Für beide Ebenen gilt, dass die Basisdaten zur Durchführung des Controllings bereitsim Rahmen des Klimaschutzkonzepts dargestellt sein müssen. Die Bilanzen und Indikatorenmüssen für die Top-down-Betrachtung ausreichend und transparent zurVerfügung stehen. Für Einzelmaßnahmen müssen Zeitrahmen, benötigte finanzielleund personelle Ressourcen sowie die zu erwartenden Effekte ausgewiesen sein.Anmerkung: Die Summe der CO 2 -Minderungseffekte aller Maßnahmen (Bottom-up-Betrachtung) ist in der Regel nur ein Teil des tatsächlich erreichten Minderungspotenzials(Top-down). Das Gesamtpotenzial wird nicht nur durch Maßnahmen derGebietskörperschaft erreicht, sondern auch durch Klimaschutzmaßnahmen weitererAkteure auf allen Ebenen (EU, Bund, Land, Kommune).CO 2 -Bilanz alsGrundlage für quantitativesControlling2.2 CO 2 -Bilanz und IndikatorenEin wichtiges Instrument des Controllings ist die Energie- und CO 2 -Bilanz, welcheüber die Jahre fortgeschrieben wird. Mit Hilfe der Bilanz lassen sich Aussagen zurEntwicklung der kommunalen CO 2 -Emissionen und des Energieverbrauchs in einzelnenSektoren treffen.Die Entwicklung der CO 2 -Emissionen sollte jedoch nicht der einzige quantifizierbareIndikator für den Klimaschutz in der Kommune sein. Grundlage für eine CO 2 -Bilanzist eine Vielzahl an Informationen, welche eine differenziertere Betrachtung von Bilanzenermöglicht. So lassen sich über die Jahre auch weitere Entwicklungen verfolgen,selbst gesteckte Unterziele anhand von folgenden beispielhaft aufgeführtenIndikatoren überprüfbar machen:Anteil erneuerbarer Energien im Strom und WärmebereichAnteil Kraft-Wärme-Kopplung an Strom und WärmeEndenergieverbräuche für einzelne Sektoren314