klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

Finanzierung kommunaler KlimaschutzmaßnahmenA 3Einspar-ContractingStadtinternes ContractingO i.d.R. keine Generalsanierungen möglich, lediglichOptimierung bestehender (komplexer)AnlagenO i.d.R. keine Generalsanierungen möglich, lediglichOptimierung bestehender (komplexer)Anlagen+ zum Teil externes Know-how + Aufbau internen Know-hows+ externes Kapital - internes Kapital notwendig+ externe Risikoübernahme (Zusatzkosten) - interne Risikoübernahme+ externe Energiespargarantie - ohne externe Einspargarantie+ für Maßnahmen mit Amortisationszeiten biszu 10 Jahren geeignetO i.d.R. nicht für die Finanzierung von Wärmeschutzmaßnahmenund nur eingeschränkt fürdie Erneuerung kompletter AnlagenO nicht für Gebäude mit geringem Energieverbrauch(außer bei Poolbildung)- Profit der Einsparung kommt dem Contractorzugute- Konfliktpotenzial mit Contractor bei Funktionsstörungenund ihrer Beseitigung- Interessendifferenz zwischen Kommune alslangfristiger Anlagenbetreiberin und Contractorals kurzfristigem Anlagenoptimierer- aufwändige Vertragsanpassung bei Nutzungsänderungenoder Sanierungen- hoher Aufwand für Vorbereitung, Ausschreibung,Vertragsgestaltung und Überprüfungdes Einsparerfolgs- lange Vertragslaufzeiten bedeuten vertraglicheBindungen auch bei geänderten Rahmenbedingungen- Amortisationszeit modellabhängig, langeAmortisationszeiten erhöhen Finanzierungsaufwand+ erweiterte Finanzierungsmöglichkeiten (modellabhängig)+ keine Schnittstellen (modellabhängig)+ Profit der Einsparung kommt der Kommunezugute und kann wiederum in neue kommunaleEinsparmaßnahmen investiert werden+ keine Konfliktpotenziale (modellabhängig)+ keine Interessendifferenzen+ geringer Aufwand+ wesentlich geringerer Aufwand wegen internerVertragsbeziehungen+ keine vertraglichen Bindungen an externePartner, höhere Flexibilität- externe Kosten - keine externen KostenTabelle 4:Vergleich der Vor- undNachteile von Einspar-Contracting und stadtinternemContractingQuelle:Zusammenstellung desDifu (2011), verändert undergänzt nach Arbeitskreis„Energieeinsparung“ desDST (2010): Bewertungverschiedener Finanzierungsformenfür EnergieundWassereinsparmaßnahmen,in: Hinweisezum kommunalen Energiemanagement,Ausgabe 5.1(alte Ausgaben 2, 13), Köln,S. 6 f.3.3 Finanzierungs-ContractingDas Finanzierungs-Contracting – auch Anlagenbau-Leasing oder Third-Party-Financinggenannt – ist in der kommunalen Praxis eher seltener anzutreffen. Bei diesem Contracting-Modellübernimmt der Contractor, in der Regel ein Unternehmen aus demAnlagen- oder Komponentenbau, die Planung, die Finanzierung und die Errichtung(ggf. auch die Sanierung) einer zumeist gut abgegrenzten technischen Versorgungsanlagewie beispielsweise einer Wärmerückgewinnungsanlage. Die Refinanzierungseiner Investition erfolgt über festgelegte Miet- oder Ratenzahlung durch den Contracting-Nehmer,d.h. die Kommune als Nutzerin bzw. Objekteigentümerin. Ziel dieserbesonderen Form des Contracting ist die Optimierung der Investitionskosten. Da jedochdie Höhe der zu zahlenden Entgelte – ähnlich wie beim Leasing – von der Vertragslaufzeitund dem Investitionsvolumen abhängt, können die Effizienzgewinnedieses Modells gegenüber einer traditionellen Finanzierung für die Kommune auchvergleichsweise gering ausfallen (vgl. EnergieAgentur.NRW 2010a).Die Besonderheit dieses Modells im Vergleich zu dem Energieliefer-Contracting unddem Einspar-Contracting liegt darin, dass die Betriebs- wie auch die Instandhaltungsverantwortungnicht beim Contractor, sondern bei der Kommune als Contractingnehmerinliegen. Dem Vorteil der Anlagenerrichtung bzw. -modernisierung ohneFunktionsweise desFinanzierungs-ContractingBesonderheit desFinanzierungs-Contracting119