klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

A 4Klimaschutz als kommunale GemeinschaftsaufgabeAuf lokaler und regionaler Ebene wurden und werden zunehmend Projekte mit Unterstützungder Bürger umgesetzt. Neben Information, Motivation und Beteiligungnimmt auch hier die Kooperation eine entscheidende Rolle ein ( Kap. A4 3.1). Dazubedarf es Strategien, die die Bereitschaft der Bürger zum Handeln anregen.3.3.1 Zusammenarbeit im Rahmen der Lokalen Agenda 21Der Begriff „Lokale Agenda 21“ wird seit der Konferenz der Vereinten Nationen fürUmwelt und Entwicklung in Rio 1992 verwendet und resultiert aus der Erkenntnis,das insbesondere Aktivitäten auf der lokalen Ebene notwendig sind, um die formuliertenKlimaschutzziele zu erreichen. Im Vordergrund steht in diesem Zusammenhangder Dialog zwischen Kommunalverwaltungen und ihren Bürgern sowieweiteren Organisationen und der Privatwirtschaft. Gemeinsam sollen Programme,Maßnahmen und Projekte gleichzeitig umweltgerecht, sozial verträglich und ökonomischvertretbar gestaltet werden.Im Rahmen der Lokale-Agenda-Prozesse seit Anfang der 1990er-Jahre hat das ThemaPartizipation auch im Klimaschutz neue Impulse erhalten und unterschiedliche Kooperationsformenhervorgebracht. Neben Runden Tischen und Arbeitskreisen, kommunalenBürger- und Agenda-Stiftungen wurden außerdem in einigen BundesländernLandes-Agenda-Büros eingerichtet. Sie organisieren den Informations- und Erfahrungsaustauschfür ihre Kommunen und geben Hinweise, wie die Einbindung der Bürger erfolgreichgestaltet werden kann (Beispiele: Komma21 Bayern, angesiedelt beimBayerischen Landesamt für Umwelt, oder das Agenda-Büro der Landesanstalt für Umweltschutzin Baden-Württemberg).3.3.2 Kooperationen beim Ausbau erneuerbarer EnergienDas Themenfeld Erneuerbare Energien bietet viele Möglichkeiten, die Bürger einzubeziehen.Eine durch die Agentur für Erneuerbare Energien in Auftrag gegebeneForsa-Umfrage im Jahr 2009 belegt, dass sich zwar eine große Mehrheit der Bevölkerungeinen unverminderten Ausbau der erneuerbaren Energien wünscht, durchunzureichende Informationen jedoch häufig eine „Angst vor dem Unbekannten“vorhanden ist. Während Solarprojekte zumeist positiv aufgenommen werden, gibtes bei Windenergie- und Biomasseanlagen teilweise Akzeptanzprobleme. Eine wichtigeRolle spielt in diesem Themenfeld daher die frühzeitige Information und Aufklärungder Bevölkerung über geplante Projekte. Exkursionen zu bestehenden Anlagenkönnen Vorbehalte abbauen und wichtige Impulse für neue Projekte geben (vgl.Agentur für Erneuerbare Energien 2010).SolarprojekteDie Nutzung der Solarenergie in kommunalen Liegenschaften beispielsweise zur Wassererwärmungin Schwimmbädern oder Sporthallen, zur Stromerzeugung in Schulenund Rathäusern oder zur Wärmeversorgung von Siedlungen über solar unterstützteNahwärmesysteme kann eine große Wirkung in der Öffentlichkeit erzeugen und dieVorbildfunktion der Kommune stärken. Daneben haben viele Kommunen mittlerweileeine erfolgreiche Öffentlichkeitsarbeit aufgebaut und nutzen dabei Instrumente wiez.B. Solarstadtpläne und Solardachkataster. Auch durch die Einrichtung von Solardachbörsenoder die Bereitstellung von Fördermitteln können Kommunen die Solarenergienutzungauf ihrem Stadt- oder Gemeindegebiet vorantreiben (vgl. DeutschesInstitut für Urbanistik 2010, S. 29). So zeigt unter anderem das Beispiel der Stadt Jena144