klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

B 6MaßnahmenkatalogKlimapolitisch „verhaltenen“ Kommunen wird empfohlen, in den ersten Jahrenmit schnellen und kostengünstigen Maßnahmen Erfolge und Wirtschaftlichkeitder Klimaschutzbemühungen aufzuzeigen (z.B. durch Schulungen von Hausmeisternöffentlicher Gebäude) und dann die Aufwendungen nach wenigen Jahrenzu erhöhen.Ambitionierte Städte geben bis zu zehn Euro pro Einwohner und Jahr aus.Klimaschutzvorreitern wurde bereits empfohlen, bis zu 30 Euro pro Einwohner undJahr auszugeben (hier allerdings finanziert über einen externen Bürgerfonds), umdie potenziellen Klimaschutzerfolge vor Ort in erster Linie nicht nur an bundespolitischeRahmenbedingungen zu knüpfen.In der Kostenaufstellung sollte zudem auch eine Auflistung des durch das Konzeptentstehenden Personalbedarfs erfolgen. Dazu wird im Idealfall aufgelistet, in welchenÄmtern und Bereichen neue Personalstellen ab welchem Jahr bereitgestellt werdenmüssten. Dies sollte auch so im Zeitplan berücksichtigt sein.Hintergrund-InformationRegionale WertschöpfungKlimaschutz ist in erster Linie Umwelt- und Ressourcenschutz. Die Folgen unseres Wirkens sind bei Klimaschutzmaßnahmenjedoch nicht unmittelbar sichtbar. Bis vor wenigen Jahren war es deswegenschwierig, Klimaschutz einer breiten Masse als relevantes und interessantes Thema zu präsentieren.Mit der Weiterentwicklung von Effizienztechnologien und steigenden Energiepreisen sind Klimaschutzmaßnahmenheute aber in weiten Bereichen wirtschaftlich geworden. Klimaschutz ist somit für alleSektoren und Akteure interessant geworden. Durch das wirtschaftliche Handeln profitieren neben denEndnutzern auch eine Vielzahl von Akteuren und nicht zuletzt die Kommune selbst. Vielfach wird indiesem Zusammenhang auch von der regionalen Wertschöpfung durch Klimaschutz gesprochen.Regionale Wertschöpfung umfasst alle in einer Region erbrachten wirtschaftlichen Leistungen. WerdenHäuser saniert und erneuerbare Energien ausgebaut, kommt dies direkt der betreffenden Kommuneund den Akteuren, wie dem Handwerk, vor Ort zugute. Die Wertschöpfungsschritte reichen auf regionalerEbene zumeist von der Planung über die Umsetzung, Wartung und Reparatur bis zum Rückbauvon Anlagen. Gibt es produzierende Unternehmen vor Ort, werden diese auch berücksichtigt.IÖW (2010) definiert regionale Wertschöpfung als die Schöpfung von ökonomischen Werten auf kommunalerEbene als Zusammensetzung aus:den erzielten Gewinnen (nach Steuern) beteiligter Unternehmen,den Nettoeinkommen der beteiligten Beschäftigten undden auf Basis der betrachteten Wertschöpfungsschritte gezahlten Steuern (Gewerbesteuer, Steuerauf Einkommen und Umsatzsteuer).Dieser unternehmerisch geprägten Betrachtungsweise kann zum einen noch die Betrachtung aus Endverbrauchersichthinzugefügt werden, zum anderen der Standpunkt zur Regionalisierung der Geldströme.Während der Endverbraucher also durch seine Investitionen Geld einspart (Effizienz) oderverdient (erneuerbare Energien), profitieren gleichermaßen lokale Handwerksbetriebe wie auch dieKommunen.Die Umsetzung und Förderung von Klimaschutzmaßnahmen ist heute also mehr denn je auch regionaleWirtschaftsförderung.Für die Berechnung der wirtschaftlichen Potenziale durch Klimaschutz bietet es sich an, sich an den ermitteltenCO 2 -Einsparpotenzialen durch Effizienz und erneuerbare Energien zu orientieren. Anhandder im KLIMA-Szenario zusätzlich getätigten Investitionen und des für die Region angenommenen Umsatzanteilsfür regionale Unternehmen lassen sich das Auftragsvolumen und die benötigten Arbeitsplätzeabschätzen. Dadurch wird für die lokalen Akteure und Vor-Entscheider deutlich, was auchwirtschaftlich möglich ist, wenn die Endverbraucher alle technisch-wirtschaftlichen Potenziale nutzen.308