klimaschutzleitfaden-layout_Layout 1 - Klimaschutz in Kommunen ...

B 6MaßnahmenkatalogVolkswirtschaftlichkeit oder CO 2 -Vermeidungskosten) spielen die Höhe der CO 2 -Minderung über die Laufzeit der Maßnahme und der Grad der Erreichung vorgegebenerZiele eine Rolle. Dazu kommen Sozialverträglichkeit, Faktoren der Akzeptanzbei Politik, Verwaltung, externen Akteuren und der Bevölkerung generell. Zur besserenHandhabbarkeit beschränken wir uns im Folgenden auf wenige Faktoren alsKernelemente zur Bewertung von Maßnahmen. Diese können jederzeit durch weitereKriterien ergänzt werden.Priorität der MaßnahmeAls wesentliches Kriterium wird die Priorität einer Maßnahme aus Sicht des Gutachtersaufgenommen. In diese (subjektive) Bewertung gehen neben dem Ausmaß der Klimaschutzeffekteund wirtschaftlichen Kriterien auch quantitativ schwer zu bewertendeKriterien ein. Dazu gehören die Akzeptanz in Politik und Verwaltung, die Sozialverträglichkeit,weitere Umweltwirkungen (z.B. Schadstoffemissionen in Inversionsgebieten)und Ähnliches.Auch die Dringlichkeit auf der Zeitskala wird dabei berücksichtigt. Oft gibt es für dieUmsetzung einer Maßnahme günstige Zeitpunkte, die eine Umsetzung Erfolg versprechendmachen (z.B. Beginn/Ende eines Bundesförderprogramms).Aber auch die aktuelle Motivation und Einstellung von lokalen Akteuren verändertsich über die Zeit und muss bei der Betrachtung von Einzelmaßnahmen berücksichtigtwerden. Manche Maßnahmen besitzen Relevanz für viele andere Maßnahmen.Sie flankieren diese oft nicht nur, sondern bilden die Grundlage zu deren Umsetzung.Sie finden sich dementsprechend häufiger auch bei der Maßnahmenbeschreibunganderer Maßnahmen wieder, was sich wiederum auf ihre Prioritätsbewertung auswirkt.Die endgültige Prioritätenfestlegung erfolgt in Abwägung der verschiedenen Faktorendurch den Erstellter des Konzepts in Absprache mit dem Auftraggeber oder ineinem Abschlussworkshop ( Praxis-Hinweis „Prioritätenfestlegung im Abschlussworkshop“).Auf Maßnahmen mit hoher Priorität sollte die Kommune bei Beginn derUmsetzung ein besonderes Augenmerk legen.Praxis-HinweisPrioritätenfestlegung im AbschlussworkshopIn einem Abschlussworkshop werden die bisherigen Ergebnisse sowie der vorläufige Maßnahmenkatalogpräsentiert. Die Teilnehmer haben die Möglichkeit, ihre Anregungen und Ergänzungen beizusteuern.Zudem sind abschließend Priorität der Maßnahmen, Finanzierung, Aufgabenverteilung und sichdaraus ergebende nächste Schritte zu klären.Die Auswahl der Teilnehmer ist mit dem Ansprechpartner aus der Kommune zu klären. Idealerweisewerden die Teilnehmer aus den Gesprächspartnern und Teilnehmern der bisherigen Workshops ausgewählt.Möchte die Kommune eine möglichst breite Beteiligung, ist auch eine offenere Veranstaltungsformmit offener Beteiligung möglich. Besteht andererseits auch noch am Ende großer Klärungsbedarfbezüglich der Aufgabenverteilung und der Entwicklung zukünftiger Strukturen in der Verwaltung, könnendiese Fragen in einem verwaltungsinternen Workshop abschließend anhand des vorliegendenMaßnahmenkataloges geklärt werden.WirkungstiefeFür die Qualität von Maßnahmen soll im Folgenden der Begriff der Wirkungstiefeeingeführt werden. Sie ist gering bei Maßnahmen der Gefahrenabwehr, mittel beiMaßnahmen der technischen Vorsorge und groß bei strukturellen Maßnahmen.Umwelthandeln, das an kurzfristigen Erfolgen orientiert ist, insbesondere unter demEinfluss der politischen Wahlzyklen, wird deshalb meist an den Maßnahmen geringeroder mittlerer Wirkungstiefe ansetzen. Die Erfolge werden allerdings nicht von Dauer300