Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
la diversificación hacia los no básicos; ello condujo a la reducción continuada
del número de pobres, aun tomando en cuenta la definición
de pobreza rural de ese país, distinta de la internacional; 9 en todo caso,
de acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo, en 1978 en
China los pobres representaban 33% de la población rural (o 250 millones
de personas); 11% en 1984; 8% en 1994 y 3.7% en el año 2000 (o 30
millones de personas). 10
Lo que ha sucedido en China es que ha habido aumento sostenido
del producto y del valor agregado agropecuario, este último de 254.2
miles de millones de yuanes en 1985, a 2,473.7 miles de millones de yuanes
en 2006, 8.73 veces el valor agregado agropecuario (VAA) del año
inicial (Ministry of Agriculture of the People’s Republic of China, años
2007 y 2003: respectivamente 172 y 112), lo que llevó a la creciente disponibilidad
de alimentos por persona, que se deduce de los siguientes
índices: 1970=60, 1990=100 y 2007=155 (ILO 2004: 148). En principio, estas
mejoras han tenido mucho que ver con la utilización creciente de
insumos materiales, como se demuestra con las siguientes cifras para
1985-2006, en cada caso con 1985 = 100: tierra efectivamente cultivada,
2006 = 125.8; mano de obra empleada, 2006 = 98.8; área irrigada, 2006
= 125.0; consumo rural de electricidad, 2006 = 859.8; fertilizantes aplicados,
2005 = 268.4, y poder en KW de la maquinaria agrícola, 2006 = 347.3
(Ministry of Agriculture of the People’s Republic of China, años 2007 y
2003: apéndice estadístico, pp. 167-201 y 107-142, respectivamente),
pero también han habido mejoras en la productividad de la fuerza de
trabajo agrícola, como sigue: 1992 = 250Y por trabajador y 2001 = 342Y,
también por trabajador agrícola, ambos calculados a precios constantes
de 1995, un incremento acumulado real de 36.8% (ILO 2004: 152).
Los insumos materiales no convencionales (I&D, extensión agrícola,
mejoras institucionales, crédito, políticas de reducción y consolidación de
impuestos a la agricultura, semillas mejoradas, etc.) son difíciles de cuantificar,
pero las diferentes estrategias adoptadas en China para la agricultura
siempre los han incluido por su relevancia para el desarrollo del sector,
más todavía a partir de la introducción de reformas a la economía.
9 La definición de pobreza de China, por la que la línea de pobreza rural se hace corresponder
a ingresos anuales de 680 RMB, o aproximadamente 91 dólares de Estados Unidos, es
la más baja del mundo y desde luego está muy por debajo de la internacional, que es de
1 dólar estadounidense por día o $365 dólares por año. Podría decirse entonces que hay
fuerte subestimación de la pobreza rural en China y que su línea de pobreza puede más
bien equipararse con la línea de supervivencia (en http://en.epochtimes.com/news/7-
10-5/60453.html).
10 Por su parte, el Banco Mundial señala que en China en 1990, los pobres todavía representaban
el 31% de la población rural y en 1998 el 11% de la misma.
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