Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
1. Desempleados y personas con cuidados especiales. Es la mayoría
del grupo de bajos ingresos; a los integrantes de este grupo se les
denomina formalmente familias con garantía mínima, y con esta
expresión se hace referencia a las familias pobres cubiertas por el
Sistema de Garantía Mínima. De 2002 a finales de 2005, la población
total de pobres aumentó de 19.8 millones de habitantes a 22.328
millones. Esto representa un porcentaje considerable de población
con un nivel de vida bastante bajo y con importantes carencias de
educación y salud para sus hijos. Según las cifras del Buró de Estadísticas
Nacionales, en 2002, el promedio de miembros en cada
familia con ingresos bajos es de 3.35 personas, 1.46 de ellos son
empleados, y la tasa de empleo es de 42.6%, 13.7% menos que las
familias con ingresos altos. El ingreso de cada trabajador mantiene
a 2.29 personas, 0.54% más que las familias ricas.
2. Obreros campesinos. Según el cálculo de los expertos, hay en China
casi 100 millones de campesinos. Una gran parte de ellos se dedica
a trabajos de alto riesgo y tensión, el ambiente de trabajo es irregular,
sucio y malo. Además, como no tienen registro civil en la ciudad,
hasta la fecha no tienen aún cobertura en el Sistema de Garantía
Social, ni poseen servicios básicos sanitarios, ni pensiones iguales
a las de los citadinos. Además, tienen que pagar más dinero por la
educación de sus hijos, quienes no gozan de igualdad de acceso a la
educación.
3. Universitarios en busca de empleo. Regidos por sus propios intereses
y por sus propios conceptos sobre el empleo, los universitarios
aspiran siempre a ocupar puestos en las ciudades medianas y
grandes más avanzadas, o en compañías e instituciones con altos
salarios. Lo anterior conduce a un desequilibro en el suministro y
la demanda en algunas áreas. La cifra de aspirantes a empleos aumenta
año con año. En 2000, unos 300 mil graduados de educación
superior quedaron desempleados; en 2005 este número llegó a 700
mil. Se calcula que la cifra va a subir más. Al no encontrar trabajo,
una gran parte de ellos se convierte en indigentes urbanos que dependen
de la Garantía Mínima (Xu 2007).
La distribución de los pobres urbanos está clasificada por profesiones
y regiones (Chang 2001). Por lo común se considera que la
pobreza proviene de las siguientes cuatro causas. La primera señala
que se desarrolló durante la economía de planificación y que ahora
hay dificultades para entrar en el mercado; tal es el caso de la industria
militar. La segunda tiene que ver con que las ramas tradicionalmente
intensivas en mano de obra han perdido competitividad en
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