Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
tado integrar plenamente los mercados de sus miembros para el año
2010 y que ha planteado una iniciativa conocida como “ANSEA+3”, la
cual busca ligar bajo un TLC a esta región con Japón, China y Corea del
Sur para profundizar en las escalas del área, han llamado la atención de
países no involucrados en estos esfuerzos integradores.
A fines de 2008, Estados Unidos anunció oficialmente su interés en
comenzar negociaciones para su adhesión al TLC, entonces conocido
como el “P4” 12 y suscrito entre Chile, Brunei, Nueva Zelanda y Singapur.
En el momento en que Estados Unidos formalizó lo anterior, Australia y
Perú hicieron lo propio, mientras que Vietnam y Japón manifestaron un
interés cauteloso. De llevarse a la práctica con la actual administración,
ello significará que Estados Unidos habrá tomado la clara decisión de
utilizar este instrumento como el ancla para proyectar su relación estratégica
comercial con la región Asia-Pacífico.
En el ámbito del esfuerzo regional transpacífico de mayor cobertura
e institucionalidad, destaca el Mecanismo de Cooperación Económica
Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) –el cual opera sobre la base
de acuerdos por consenso y de carácter no vinculante–, en el que desde
hace algunos años se viene discutiendo de manera más puntual las implicaciones
de la integración económica regional, así como la viabilidad
y las alternativas para materializar un TLC para la región Asia-Pacífico
(FTAAP, por sus siglas en inglés). 13 El hecho de que la discusión del FTAAP
haya elevado la atención de las economías miembro, es un indicativo de
la preocupación respecto de si APEC tiene en el futuro un rol determinante
que jugar como eje de integración regional, o bien si ese rol determinante
se habrá de dar con otras iniciativas de carácter subregional.
El elevado perfil y la permanente presencia que varias de estas iniciativas
ocupan en la agenda comercial de los distintos países, denota
una aspiración por alcanzar mayores niveles de integración económica,
o al menos por garantizar espacios que eventualmente permitan que
estos países “graviten” hacia los principales mercados internacionales,
como reacción a la intensificación del comercio y la competencia a
nivel mundial.
12 “Trans-Pacific Partners and United States Launch FTA Negotiations”, comunicado de
prensa, United States Trade Representative, 22 de septiembre de 2008. Por su carácter transpacífico,
la iniciativa ha pasado a conocerse con el acrónimo “TPP” (Trans-Pacific Strategic
Economic Partnership Agreement).
13 Entre las alternativas donde se busca mayor discusión y entendimiento para determinar
su factibilidad, se encuentran los tipos de “vehículo” que podrían llevar a un eventual TLC
en Asia-Pacífico: “ampliación” (p. ej., la iniciativa ANSEA+3), “asociación” (p. ej., el TLC México-
UE) y “fusión” (p. ej., la iniciativa para un TLC único entre México y Centroamérica).
372