Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
mercados de Estados Unidos, primero por la oferta similar, segundo la
alta concentración del comercio exterior de México, y tercero la enorme
capacidad de exportación de China, que está en proceso de coneguir,
a partir de 2009, ser el primer proveedor de Estados Unidos. Por ello,
es imperativo que México logre una estrategia de diversificación comercial
con otras regiones del mundo y aumente sus exportaciones
donde obtiene mejores resultados. En este sentido, las exportaciones
de “intensidad tecnológica media-alta” (automotriz, equipo eléctrico y
mecánico) podrían ser la palanca para aumentar la capacidad exportadora
de México, en particular a Estados Unidos, frente a las exportaciones
de China.
Es necesario explicar la caída de las exportaciones de México a Estados
Unidos desde 2001 en adelante a efectos de plantear políticas de
sustitución y crecimiento de las exportaciones. Puede plantearse que
esta caída está relacionada con el inicio de la crisis económica interna
de México, que se acentúa posteriormente con la crisis mundial desde
2008. Asimismo, otra de sus causas obedece en parte al bajo arrastre
tecnológico en la economía tanto de los sectores de alta tecnología
como de otros intensivos en conocimiento. Ello es resultado del modelo
productivo maquilador, que se mantiene relativamente muy dependiente
de insumos y tecnologías del exterior. Por el contrario, China tiene
un mejor desarrollo endógeno, lo que se muestra en un mayor gasto en
I+D en los sectores de alta tecnología, mientras que para México estos
gastos son 21 veces menores.
Cuando se consideran los aspectos más directamente relacionados
con el uso productivo del conocimiento resultante de las actividades de
I+D, la brecha de México es aún mayor. Primero, el registro de patentes
en México requiere aumentarse y orientarse hacia ciertos nichos para
lograr eficacia, pues en comparación con China, muestra una brecha en
términos relativos a la población de 13 veces, y respecto al producto, de
65 veces. Como consecuencia de la baja demanda de solicitudes de patentes
mexicanas, el IMPI está básicamente al servicio de la demanda
de registro de patentes externo.
En segundo lugar, China muestra una trayectoria sostenida de crecimiento
de los parques tecnológicos desde 1988, ya que cuenta desde
2000 con 53 parques con 16,000 empresas innovadoras y/o intensivas
en tecnología. Por otra parte, México muestra una primera etapa en
1994 que fomenta la creación de incubadoras y parques tecnológicos,
centrados en universidades y centros de investigación, impulso que decae
en 2004, debido a la falta de programas de apoyo, entre ellos, de fondos
de capital de riesgo para las empresas. En la segunda etapa, desde
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