Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
ganización industrial global de la CAA. El segundo apartado hace un
breve análisis con énfasis en el reciente desarrollo de la CAA establecida
en México y en China y sus principales características, particularmente
para las empresas OEMs (original equipment manufacturing) y de marca
china. El apartado final se concentra en opciones concretas de cooperación
en el ámbito de la CyT para la cadena CAA entre China y México y
con potencial para efectivamente sobrellevar dificultades entre ambos
países y permitir un diálogo en el corto, mediano y largo plazos.
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Antecedentes de la organización industrial y del
comercio de la CAA en México y en China
En lo que sigue se analizarán a grandes rasgos dos temas críticos para
comprender el potencial efectivo de cooperación entre México y China:
las principales características de la CAA a nivel global y del comercio de
México con China para revisar en el siguiente capítulo las características
de la CAA en México y China, respectivamente. El contexto general
comparado es el cambio estructural de la economía China –particularmente
en términos de su producto y exportaciones– y con creciente
nivel tecnológico. A diferencia de México, China ha logrado en un periodo
relativamente corto –desde la década de los 90– un incremento en
el nivel tecnológico y en gasto en ciencia y tecnología impresionante.
La OCDE (2010) destaca al respecto que:
1. El Gasto Interno Bruto en Investigación y Desarrollo (GIBID) con respecto
al PIB representó más del 1.5% para China y menos del 0.4%
para México en 2008, respectivamente. Más allá de las diferencias,
destaca una tendencia a la alza en los últimos 10 años para China y
constante e incluso a la baja para México. En términos absolutos, el
GIBID de China ya fue 23 veces superior en 2008 al de México.
2. Al comparar a México y China destaca que en México –y a diferencia
del resto de la OCDE– la iniciativa privada todavía financia
una muy reducida parte de la I&D: en 2007 fue del 45.13% del total,
mientras que en China y el promedio de la OCDE de 70% y de 64%,
respectivamente.
3. La OCDE (2010/b) resalta que este importante proceso de escalamiento
se ha concentrado en cambios incrementales y no necesariamente
en “innovación fundamental”, aunque incluso el primero
es significativo desde una perspectiva latinoamericana.
En los últimos años, diversos estudios (Dussel Peters 2009; OCDE
2010/b; Rodrik 2006) han analizado este proceso de escalamiento –en
términos de innovación y capacidad de aprendizaje para integrar pro-