Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
La información contenida en el cuadro muestra que la pobreza en
México es un problema que no se ha podido resolver y que aún se encuentra
en niveles muy altos. También pone de manifiesto la fragilidad y
vulnerabilidad de la política y de los programas sociales mexicanos ante
los eventos económicos.
Los datos de 2008 muestran que todos los niveles de pobreza se
incrementaron, con relación a 2006, en por lo menos 5%, con lo que se
rompió la tendencia descendente que estos habían tenido desde 1996.
Asimismo, la información para el año 2008 muestra que la pobreza en
ese año se colocó cerca de los niveles existentes en 2002, con lo que
seis años de políticas y programas sociales y cuantiosos recursos presupuestales
se esfumaron.
En el cuadro también se puede observar la estrecha relación que
existe, en el caso de México, entre la situación económica y la pobreza.
En la información de los años 1994 y 1996, destaca el impacto que la
crisis de 1995 tuvo en los niveles de pobreza; en 1994 los porcentajes
de pobreza alimentaria, de capacidades y de patrimonio eran 21.2, 30 y
52.4%, respectivamente, pero después de la crisis, en 1996, los porcentajes
se elevaron a 37.4, 46.9 y 69%, respectivamente.
Esta situación sólo se pudo revertir hasta el año 2002, cuando los
indicadores de pobreza se colocaron por debajo de los niveles de 1994,
lo que, por supuesto, no abatió la pobreza y la desigualdad en el país,
únicamente anuló –ocho años después– los efectos de la crisis de mediados
de los años noventa.
También llama la atención la extrema rapidez con que se propagan
los efectos de la crisis y la lentitud con que se superan esas consecuencias,
aun en un contexto de crecimiento relativamente alto como el que
se presentó entre los años 1996 y 2000.
El significativo aumento de la pobreza que se observó en 2008 se explica
por el entorno que ha creado la crisis económico-financiera internacional
–cuyos efectos más severos se están presentando en 2009–, el
incremento de la inflación interna, en particular por la que se mide en los
subíndices de alimentos procesados, agropecuarios y productos administrados
(estos últimos incluyen gasolina, diesel y energía eléctrica). Los precios
de los bienes y servicios incorporados en esos subíndices se han incrementado
en más del doble de lo que aumentó el salario, 4.6%, en 2009.
Por supuesto, las características de la política social mexicana mucho
tienen que ver en esta situación, de ella se puede decir que se
encuentra desarticulada. En el país existen más de 150 programas sociales
bajo la administración de 12 secretarías de Estado y organismos
públicos diferentes, por lo que no resulta extraño que prevalezca la falta
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