Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
Por ello, al hablar hoy sobre las relaciones económicas y comerciales
entre México y China, las principales respuestas sobre el desfase presentado
tienen que buscarse en el marco de las decisiones que tomaron
ambos países a finales de la década de los 70 y a inicios de los 80 y en
los resultados que esto ha acarreado a cada nación. Como dice el proverbio
chino: “Si quieres conocer tu pasado, mira las condiciones de tu
presente; y si quieres saber tu futuro, analiza lo que estás haciendo hoy”.
Cuando se agotó su modelo económico, México inicia el cambio en
1982 al abrir su economía hacia el exterior y al dejar atrás el modelo de
sustitución de importaciones de los últimos 30 años. Bajo la euforia de
las corrientes económicas occidentales de la época, principalmente de
Estados Unidos, México instrumenta una economía ortodoxa de libre
mercado en medio de una precipitada sobrevalorización de sus principios
teóricos. Al hacerlo, sus objetivos prioritarios fueron: aumentar el
ahorro interno, estabilizar el mercado cambiario y reducir la escasez de
divisas, promover el empleo y “proteger la planta productiva” y combatir
la inflación, entre otros. Un factor muy importante fue que se desató un
proceso de venta y desmantelamiento de activos estatales, así como una
desregulación y liberalización de la economía junto con una apertura
externa. De este modo, a partir de 1983 comenzó un agresivo proceso
de apertura de mercados con el 16% de liberalización del total de las
importaciones, que para 1988 ya comprendía cerca del 80% del total de
las compras internacionales, dos años después de la entrada de México
al GATT, (1986), fecha en la que China apenas presentaba su solicitud de
ingreso, que fue aceptada hasta 2001. Aunado a lo anterior, en 1987, en el
marco del Pacto de Solidaridad Económica, México estableció de manera
unilateral un arancel máximo de 20%, con cinco niveles arancelarios, lo
cual derivó en que para 1988 el arancel promedio se fijara en 10.4% y el
promedio ponderado en 6.1%. En vista de lo drástico de la medida, ésta
tuvo que reconsiderarse en 1989, aunque muy ligeramente, de modo
que el arancel promedio y el promedio ponderado se llevaron a niveles
de 13% y 10%, respectivamente (Blanco Mendoza 1994). Esta apertura
de choque, llevada a cabo en aproximadamente cinco años (1983-1988),
tuvo como objetivo en su parte medular “el crecimiento sostenido del
empleo, que mejore la tasa de crecimiento de las oportunidades de trabajo
y su nivel de remuneración” (Blanco Mendoza 1994:84), a lo cual
habría que agregar que se priorizó la protección al consumo −la compra
más barata de bienes sin importar su nacionalidad−, hasta alcanzar
niveles irracionales, como también sucedió en Estados Unidos. Sobre
el programa anterior hay que agregar que en todo momento se sobreestimó
la fuerza y la autonomía del “mercado”, lo que provocó en con-
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