Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
Aunque la Secretaría de Economía creó programas para atraer inversión
productiva en el sector, como el Prosec del Juguete y la Regla
Octava, 4 e incluso la exención del pago de la cuota antidumping contra
China, a través de la certificación del “producto exclusivo,” 5 la posibilidad
de la eventual creación de alianzas estratégicas con inversionistas
estadounidenses, japoneses y europeos, que manejan marcas muy
acreditadas y con alto nivel de desarrollo tecnológico, sigue siendo un
proyecto que no ha avanzado en el caso del mercado nacional.
Millones de dólares
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Gráfica 10. Valor de la Producción y Consumo Nacional
Aparente (CNA) de juguetes en México. 2000-2004
2000 2001 2002
Valor de producción CNA
2003 2004
En el año 2002, la Secretaría de Economía recibía los diagnósticos
de las ramas industriales que se veían afectadas por sus bajas ventas,
tanto en el mercado local como en el exterior y las evaluaciones sobre
la ineficacia de las cuotas compensatorias para parar las importaciones
chinas, en condiciones de discriminación de precios.
Fue así que la autora de este trabajo dirigió la negociación ante la
Comisión de Comercio Exterior, la Dirección General de Industrias y la
Subsecretaría de Industria y Comercio para la aplicación de un nuevo
instrumento de política comercial internacional, que tiene como ob-
5 La Unidad de Prácticas Comerciales Internacionales extiende el certificado de “producto
exclusivo” cuando, a su juicio, las importaciones de juguetes no dañan a la industria nacional.
Esto es, si comprueban altos precios, que no son sustituibles por productos nacionales
o que están protegidos por marcas y/o patentes que los hacen perfectamente distinguibles
por su singularidad o por su creador. Esto ha permitido que las grandes jugueteras
como Mattel, Hasbro, Lego, Crayola, o importadores como Wal-Mart, Costco, McDonald´s,
etc., realicen el 100 % de sus importaciones de China sin el pago de la cuota compensatoria
de 351por ciento.
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