Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
por medio de estímulos al mercado interno? Por lo pronto, seis meses
después de que se introdujera un programa de rescate anticrisis, 13 se
tiene que en mayo de 2009 y en enero-mayo de 2009, respecto a los
mismos periodos de 2008, hubo un incremento de 15% de las ventas al
menudeo, tanto en las ciudades como al nivel de condado y por debajo
de éste (ver en el anexo el diagrama referente a la división administrativo-política
de China), lo que ya se refiere a zonas rurales.
Lo anterior tendría que examinarse desde varias consideraciones: 1)
el incremento en el consumo se produjo en un contexto de expansión
crediticia y reducción generalizada de precios y 2) como no se hace
distinción alguna entre consumo privado y gubernamental, podría
pensarse que se trató más bien de un incremento en el gasto en consumo
por parte del gobierno, quizá manteniéndose de los niveles de
consumo privado.
La realidad es que el crecimiento sostenido del mercado interno
exige más que la mera expansión temporal del crédito y del gasto gubernamental
en el consumo; lo que se requiere es una redistribución
de los beneficios del crecimiento, a alcanzarse a partir de políticas por
las que se busque un mejor balance de las fuentes del crecimiento
económico; esto es que en vez de continuar impulsando la inversión
y las exportaciones a cualquier costo, en China habrá que estimular el
consumo interno en forma sistemática.
Conclusiones
Aunque desde diciembre de 2004 14 se llegó a la conclusión de que había
que modificar sustancialmente la estrategia de crecimiento económico
a fin de mejorar el balance entre las fuentes del crecimiento económico,
y en el 11° plan quinquenal se establecieron los lineamientos para ese
fin, la realidad es que a principios de 2007, antes de que se manifestara
claramente la crisis económica global, era poco lo que había cambiado:
el crecimiento económico continuaba dependiendo básicamente de
incrementos en la inversión, 15 y del saldo comercial de la balanza de
13 En noviembre de 2008, Wen Jiabao habló de un paquete de rescate de 4 billones de
RMB (aprox. 586 mil millones de dólares estadounidenses), a aplicarse en 2009-2010.
14 Conferencia anual sobre el Trabajo Económico Central, reunida en Beijing del 3 al 5 de
diciembre de 2004.
15 La que en los años ochenta oscilaba alrededor del 36% del PIB, pero en 2004 y 2005
llegó a representar 43% del mismo (Lardy 2007: 2), para estabilizarse en 38% del PIB en
2007 y 2008 (cuadro 1 de anexo).
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