Libro hacia un dialogo

Enrique Dussel Peters l Yolanda Trápaga Delfín
recursos suficientes para que sus hijos completen la educación básica;
motivar la responsabilidad y participación de los padres de familia en el
mejoramiento de la educación, salud y alimentación de los niños, y promover
la participación comunitaria para fortalecer los efectos positivos
de los programas sociales.
El Programa buscó alcanzar sus objetivos con base en tres líneas de
acción. La primera consistía en otorgar becas educativas y apoyos para
la adquisición de útiles escolares, los apoyos y becas tuvieron como
propósito fomentar la inscripción escolar, la asistencia regular y la permanencia
de los niños en las escuelas básicas, primarias y secundarias.
La segunda línea buscaba fortalecer los servicios de salud para todos
los miembros de la familia, mediante un paquete de servicios básicos
que fomentó el autocuidado de la salud y la atención de la nutrición familiar.
Y la tercera línea de acción se basó en proporcionar apoyos para
mejorar el consumo alimenticio y el estado nutricional. Los beneficios
consistieron en la entrega de apoyos monetarios para la alimentación
de la familia, así como suplementos alimenticios para los niños y mujeres
embarazadas y en período de lactancia.
Se puede considerar que los resultados de Progresa fueron exitosos
en virtud de que el porcentaje de familias en pobreza disminuyó
15%, al pasar de 60.8% en 1996 a 45.9% en el año 2000. Estos resultados
ponen en evidencia el efecto favorable que se presenta en la población
cuando se desarrollan políticas sociales en un contexto de crecimiento
económico como el que se presentó en México entre los años 1996 y
2000, período en que el PIB creció a una tasa promedio anual de 5.4%.
Con el arribo a la presidencia de Vicente Fox (2000-2006), el Programa
de Educación, Salud y Alimentación, se sustituyó por el Programa de
Desarrollo Humano Oportunidades, que conserva el criterio focalizador
que orienta la política y los programas sociales en México, y en su diseño
se mantiene la estrategia y principales características de su antecesor.
Los objetivos que se planteó alcanzar el gobierno con el Programa
Oportunidades fueron: reducir la pobreza extrema; generar igualdad
de oportunidades para los grupos más pobres y vulnerables; apoyar el
desarrollo de las capacidades de las personas en condición de pobreza
y fortalecer el tejido social, fomentando la participación y el desarrollo
comunitario.
Oportunidades se estructuró con base en cuatro componentes: el
primero fue la educación; en este rubro se entregaron becas y apoyos
para la adquisición de útiles escolares con el propósito de mantener y
aumentar la matrícula escolar de niños y jóvenes que viven en situación
de pobreza; otro punto se enfocó en la salud, en la que se proporcio-
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