Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
tendencia a globalizar las manufacturas norteamericanas para poder
enfrentar la competencia principalmente de Japón y algunas naciones
europeas, México tenía una gran ventaja competitiva: mano de obra
barata y su proximidad a Estados Unidos.
El año de 1983 fue otro hito para la industria maquiladora. Un nuevo
decreto permitía que ésta se instalara en otras regiones del país fuera
de la franja fronteriza, pero exceptuaba algunas zonas industriales ya
saturadas. Prácticamente todo el territorio mexicano quedó abierto a
este fenómeno. La frontera con Estados Unidos era aún la zona predominante
por su cercanía con las casas matrices y por poseer la mejor
infraestructura. Sin embargo, algunas áreas importantes y estados fuera
de la franja fronteriza vieron un surgimiento de industrias maquiladoras
de exportación que transformaron de manera significativa su
estructura económica.
Fue en la década de los 90, con la tendencia mundial hacia la globalización
plenamente cimentada, que este sector tuvo su mayor expansión.
Para el año 2001, la industria contaba con más de 3,600 fábricas en
todo el país y todo auguraba un futuro promisorio con la perspectiva
de un Tratado de Libre Comercio con América de Norte en puerta. Pero
para el año 2003, estos establecimientos se habían reducido a poco
más de 2,800, con la pérdida de cerca de 250,000 empleos.
A pesar de la creación sustantiva de fuentes de empleo en los lugares
donde se instaló esta industria, en la mayoría de los casos, las
plantas se caracterizaban por un trabajo simple y con bajo nivel tecnológico.
No fue sino hasta mediados de los años 80 cuando se puso
énfasis en favorecer industrias con cierta tecnología que demandaban
una mano de obra más calificada profesional y técnicamente. Aun así,
las empresas no crearon anclas lo suficientemente fuertes como para
que las arraigaran a la localidad, por lo que con gran facilidad se podían
mover de un lugar a otro. El único caso exitoso de este proyecto integral
se dio en la industria automotriz, la cual efectivamente se transformó
en una industria nacional. En la actualidad, la industria maquiladora sólo
tiene un 4% de integración nacional y en la mayoría de los casos ése es
el componente de la mano de obra, por lo tanto, con la misma facilidad
con que llegó, migra a otras latitudes donde le puedan ofrecer mejores
condiciones y ventajas en los campos laboral, fiscal, energético, apoyo a
desarrollo de tecnologías nuevas y de infraestructura física y humana.
Por otro lado, en diciembre de 1978, durante la tercera Sesión Plenaria
del Comité Central del decimoprimer Congreso del Partido Comunista
Chino, se tomó la decisión de reformar y abrir al mundo exterior la
economía de la República Popular China. Parte de la estrategia consistía
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