Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
venientes del trabajo y otras entradas legales: no tiene lo suficiente para
comer ni vestirse y tiene dificultades para criar a sus hijos. La pobreza
relativa se refiere a que, en el mismo periodo, debido a las diferencias de
ingresos entre zonas distintas y miembros sociales internos, los recursos
económicos obtenidos por un individuo o una familia no son suficientes
para alcanzar el nivel promedio, a pesar de que puede satisfacer
las necesidades básicas de la vida, y sólo mantiene en general una vida
de nivel bastante bajo.
A pesar de que en China no existe el concepto de línea de pobreza,
se ha estandarizado en distintas zonas la garantía mínima de vida
para los habitantes urbanos. En la elaboración del proyecto, se aplica
generalmente el criterio de necesidades básicas (Wang 2001): primero,
debe definirse el contenido de consumo necesario y la cantidad
mínima de necesidades para los habitantes urbanos; luego se calcula la
totalidad del precio en términos reales. Deben considerarse también los
gastos necesarios para mantener la vida cotidiana; por ejemplo, gastos
en ropa, comida, vivienda y transporte, etc., incluso, también los gastos
en agua, electricidad, gas natural, educación y la capacidad de pagar
impuestos al gobierno.
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La aparición y la situación actual de
la pobreza urbana en China
Desde la fundación de la nueva China, sobre todo a partir de que empezó
a aplicarse la política de la Reforma y Apertura, la economía y la
sociedad del país se han desarrollado visiblemente. Según las cifras del
Banco Mundial, durante los seis años comprendidos entre 1978 y 1984,
la población en estado de pobreza de China descendió de 260 millones
a 89 millones. No obstante, la polarización en los ingresos urbanos se ha
prolongado desde los años noventa hasta la fecha. Si bien de 1998 a 2001,
para las familias urbanas que poseen ingresos mínimos, el ingreso promedio
anual subió continuamente desde 2,476.75 yuanes hasta llegar
a 2,802.83 yuanes, lo que representó un aumento de 13.2%, para las familias
de ingresos altos, la cifra aumentó con mayor rapidez, de 10,962.16
yuanes a 15,114.85 yuanes en el mismo periodo, es decir, un aumento
de 37.9%. Por ello, la brecha de ingresos se ensancha sin cesar. Para una
parte de las familias urbanas, la situación de pobreza relativa o absoluta
empeora cada día y ha llegado a convertirse en un problema social.
En términos generales la población urbana pobre de China se divide
en tres categorías: