Libro hacia un dialogo

Hacia un diálogo entre México y China
En este aspecto, México tiene una ventaja sobre China, al gozar de
un acceso preferencial con Estados Unidos a través del TLCAN, por lo
que, si China desea beneficiarse de esta desgravación arancelaria, necesariamente
debe invertir en México para cumplir con las reglas de
origen que gobiernan en América del Norte.
Si bien México y China ya tienen un Acuerdo de Promoción y Protección
Recíproca a la Inversión (APPRI), además del Acuerdo en Materia de
Medidas de Remedio Comercial, para impulsar la complementación de
las economías y la optimización de los mercados, se plantea ir más allá
de la relación comercial de ambos países que se regula por la OMC. Por
ello se expone explorar la posibilidad de trascender la relación a través
de un Acuerdo de Asociación Económica 1 que considere la eliminación
progresiva de obstáculos al comercio entre las partes y un aumento
de cooperación en todos los ámbitos relacionados con el intercambio
comercial. Con esta estrategia se adoptaría un marco predecible, transparente
y abierto que regularía el intercambio de bienes, así como el
aumento de las competencias entre las partes.
Si analizamos la relación comercial, las importaciones provenientes
de China se concentran principalmente en diez capítulos de la TIGIE
(85, 84, 95, 90, 73, 39, 98, 27, 87 y 3, en ese orden de acuerdo con la importancia
de valor, cuadro 2). En tanto, el mayor monto de las exportaciones
de México hacia China se encuentran en los siguientes capítulos
de la TIGIE (26, 74, 85, 87, 29, 26, 39, 72, 40, 32, 52, 22, 47 y 55, cuadro 3),
por lo que se propone analizar nuevos mecanismos comerciales en los
que haya un acceso preferencial para las mercancías donde hay mayor
impacto para ambos países y con ello evitar situaciones de prácticas
desleales y contrabando, principalmente, además de crear una figura
para solucionar disputas antes de llegar al mecanismo de solución de
controversias de la OMC.
1 Un Acuerdo de Asociación Económica (AAE) es un conjunto de acuerdos entre dos o
más partes sobre distintos sectores económicos o campos de cooperación científica o
política. Ejemplo de temas incorporados en AAE han sido el fortalecimiento de la democracia,
la migración, la lucha contra drogas, etc. Al ser la parte comercial el punto medular
de los AAE, se constituye también en el principal factor que determina su “velocidad” de
negociación.
El objetivo que pretende un país en un AAE es que sus empresas no pierdan más espacios
comerciales, frente a los ya ganados por las empresas de otras naciones en el
mercado de aquel país con el cual desea negociar un AAE. Como todo instrumento de
política internacional, los AAE, al igual que los acuerdos de libre comercio, se establecen
por objetivos de posicionamiento estratégico que van desde la complementariedad comercial,
hasta intereses geopolíticos y humanitarios. La diferencia radica en que los ALC
se enfocan más a lo primero, mientras que los AAE abarcan además del primero, también
estos dos últimos aspectos.
Algunos de los AAE que México ha firmado son los siguientes: México–Japón y México–UE.
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